国家安全生产监督管理总局


关于推行安全评价报告等信息网上公开的通知

安监总厅规划〔2011〕210号


各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察机构：

为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）精神，促进安全评价机构加强诚信体系建设，创新安全监管手段，提高安全评价技术水平，切实发挥安全评价在事故预防中的技术支撑作用，现就推行安全评价报告等信息网上公开有关事项通知如下：

一、高度重视，充分认识推行安全评价报告等信息网上公开的重要性

近年来，在各级安全监管监察部门的大力支持和推动下，安全评价机构在事故预防、安全检查督查、事故调查分析和事故抢险救援等方面发挥着重要的技术支撑作用，但也暴露出个别地区安全评价服务机构行为不规范，从业人员责任观念淡薄、依法守法意识不强，评价报告质量不高、作用发挥不明显等问题，在一定程度上影响了安全评价工作的健康发展。

推行安全评价报告等信息网上公开，是加快安全评价机构诚信体系建设，促进其建立自我约束机制，提高从业人员依法守法意识和评价报告质量的有效途径；是加强和规范安全评价机构监管，提高专业技术服务整体水平，保障安全评价工作健康发展的重要举措；是提高安全监管工作透明度，强化社会监督，推进安全监管监察系统反腐倡廉建设的有力抓手。各级安全监管部门和煤矿安全监察机构要高度重视，加强宣传引导和政策指导，采取多种手段，组织指导、督促安全评价机构做好评价报告和相关信息网上公开工作。

二、安全评价报告等信息网上公开的形式和重点内容

安全评价机构是网上公开安全评价报告等信息的责任主体。各安全评价机构要在2011年12月底前建立工作网站，完善公开制度，确定专人负责，及时、准确地上网公开有关信息，并主动公布投诉和举报联系方式，自觉接受社会监督。除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的信息外，安全评价机构的其他信息应及时在网上公开。

安全评价机构要重点在网上公开有关综合信息和业务信息特别是评价报告。网上公开的综合信息主要包括：安全评价机构的名称、法定代表人、注册资金、固定资产、注册地址、办公地址及联系方式，安全评价机构的简要介绍、业务范围、主要专业技术设备、设施，安全评价机构的技术负责人、过程控制负责人、专职安全评价师、注册安全工程师，为政府、公众提供技术服务的情况，以及安全评价机构认为需要网上公开的其他综合信息。网上公开的评价报告主要包括：安全评价项目名称、简介，安全评价项目组长、技术负责人、过程控制负责人，评价报告编制人、报告审核人，参与评价工作的安全评价师、注册安全工程师、技术专家，到现场开展安全评价工作的人员名单、时间和主要任务，评价报告提交时间，以及安全评价机构认为有必要公开的内容。

各甲级安全评价机构应于每季度第一个月的15日之前，将上季度完成的评价报告有关内容依据评价项目的行业类别分门别类在网上公开。乙级安全评价机构的评价报告网上公开工作，由各省级安全监管部门和煤矿安全监察机构参照本通知作出规定。

三、强化监督，切实将安全评价报告等信息网上公开工作落实到位

各级安全监管部门和煤矿安全监察机构负责对安全评价机构信息网上公开工作实施监督、指导和检查，督促各安全评价机构按时、保质保量地开展好网上公开工作。要将信息网上公开特别是评价报告网上公开情况，作为对安全评价机构工作质量评估、日常监管和年度考核的重要内容。凡发现安全评价机构未按要求公开相关内容或故意提供虚假信息的，视情况分别依法给予警告、限期整顿、暂停或降低资质等处罚，确保网上公开工作的严肃性和有序进行。

在实施过程中如遇到问题或有意见建议，请及时与国家安全监管总局规划科技司联系（电话：010-64463341）。

海洋石油安全评价机构信息网上公开工作参照本通知执行。

国家安全监管总局办公厅

二〇一一年九月二十八日

国家中医药管理局


国中医药发〔2006〕1号

关于印发《国家中医药管理局受理中医药无偿捐献管理办法（试行）》的通知

各省、自治区、直辖市卫生厅局、中医药管理局，局各直属单位：

　　依据《中华人民共和国中医药条例》，为了继承、挖掘中医药（含民族医药）宝贵财富，规范中医诊疗方法和中医药文献、文物、秘方、验方、器械、标本、炮制技术等无偿捐献管理工作，我局制定了《国家中医药管理局受理中医药无偿捐献管理办法（试行）》。现印发给你们，请遵照执行。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○○六年一月四日



国家中医药管理局受理中医药无偿捐献管理办法（试行）

第一章 总则

　　第一条 为了继承、挖掘中医药（含民族医药）宝贵财富，规范中医诊疗方法和中医药文献、文物、秘方、验方、器械、标本、炮制技术等无偿捐献管理工作，依据《中华人民共和国中医药条例》，制定本办法。

　　第二条 本办法适用于国（境）内外捐献者向国家中医药管理局无偿捐献中医诊疗方法和中医药文献、文物、秘方、验方、器械、标本、炮制技术等的捐献行为。

　　第三条 省级中医药管理部门应当依照本办法负责区域内的中医药无偿捐献工作。

　　第四条 无偿捐献行为是热心公益事业的自愿行为。国家鼓励捐献者热心公益事业的行为，国家中医药管理局、省级中医药管理部门对捐献的捐献物有重大价值的捐献者给予表彰。

第二章 受理范围

　　第五条 受理范围包括以下方面：

　　（一）有别于目前通用、常见的具有安全、实用、可行、重复性好的中医诊断、治疗方法；

　　（二）除《中医图书联合目录》之外的反映中医药发展，具有时代性、代表性的历代中医药文献及文物；

　　（三）历代方书记载之外的具有临床实用性的世传、家传的秘密方剂，应当包含处方、剂量、炮制方法、制剂方法、服用方法等；

　　（四）经过临床应用，具有临床效能的自组中医经验方，应当包含处方、剂量、炮制方法、制剂方法、服用方法等；

　　（五）经过临床或试验应用，具有临床或试验效能的中医药器械；

　　（六）具有学习价值、使用价值的中医药标本；

　　（七）炮制规范记载之外的具有世传、家传的炮制技术和方法，应当包含较为完整的技术路线和要点。

　　第六条 对出于有偿目的的捐献以及违反法律、法规有关规定的捐献不予受理。

第三章 受理部门

　　第七条 国家中医药管理局委托中国中医药科技开发交流中心设立受理部门，并对受理部门进行指导和监督。

　　第八条 受理部门职责为：

　　（一）制定《实施细则》及工作规范；

　　（二）办理接受无偿捐献事宜；

　　（三）及时为捐献者出具收取证明、清单；

　　（四）组织对捐献物的论证、评价工作；

　　（五）建立规范、完整的接受、评估与处理档案；

　　（六）与参与论证、评价的相关人员签署保密协议；

　　（七）定期或遇重大事项及时向国家中医药管理局报告。

第四章 受理程序

　　第九条 捐献者应当填写《中医药无偿捐献自愿书》，可以从受理部门网站下载或要求受理部门信函邮寄获取。

　　第十条 受理部门收到捐献者提交的捐献物和《中医药无偿捐献自愿书》时，视为捐献者完成捐献行为。

　　第十一条 捐献者完成捐献行为后，受理部门应当及时为捐献者出具收取证明、清单。

第五章 处理原则

　　第十二条 受理部门应当在捐献者完成捐献行为之日起60日内组织专家对捐献物进行分类论证或委托相关机构进行分类评估。

　　第十三条 受理部门依据专家论证意见办理移交手续：

　　（一）具有文物价值的，推荐给有关机构加以整理、收藏、展出，展出时应当注明捐献者及捐献时间等；

　　（二）具有文献、理论价值的，推荐给有关机构加以整理、研究，发表、出版相关论文、论著时应当注明捐献者及捐献时间等；

　　（三）具有临床价值的，推荐给与捐献者相关的省级中医药管理部门，依照国家有关法规安排临床验证；

　　（四）具有研究价值的，推荐给科技管理部门，适时安排研究；

　　（五）具有开发价值的，推荐给有关机构，酌情进行开发，开发获取的效益，按国家有关规定处理；

　　（六）其他的依照国家有关规定处理。

　　第十四条 受理部门应当在作出处理结论之日起7日内，将处理结果告知捐献者。

　　第十五条 受理部门工作人员和参与论证、评估的人员，负有为捐献者及其捐献物保密的义务，未经国家中医药管理局批准不得对外宣传、出版、使用和开展研发等活动，违反者将依据国家科技保密有关规定处理。

第六章 附则

　　第十六条 本办法由国家中医药管理局负责解释。

　　第十七条 本办法自公布之日起施行。