广东省清远市人民政府办公室


印发清远市电网建设绿色通道实施细则和清远市电力设施用地、拆迁、青苗补偿方案的通知

清府办（2009）26号


各市、县、自治县、市辖区人民政府，市政府各部门、各直属机构：

市经贸局《清远市电网建设绿色通道实施细则》和《清远市电力设施用地、拆迁、青苗补偿方案》，业经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照施行。施行过程中遇到的问题，请迳向市经贸局反映。

二OO九年七月八日



清远市电网建设绿色通道实施细则

为保障和促进我市电网建设的顺利进行，确保我市经济快速发展，根据《电力法》、《广东省电力建设若干规定》（广东省人民政府第103号令）、《广东省加快输电网工程建设激励办法（试行）》、《关于加快我省电网建设的若干意见》（粤府〔2007〕90号）、《广东省征地补偿保护标准》（粤国土资发〔2006〕149号）的要求，结合我市的实际情况，特制定本实施细则。

一、适用范围

本市行政区域内电力部门投资的电网规划与建设项目。

二、提高认识，将电网建设项目纳入各级政府工作的绿色通道

电网建设绿色通道是指为加快电网建设进度，各级政府和有关部门在办理电网建设工程行政审批手续时，按照特事特办的原则，尽量简化程序，提供便捷、高效、优质服务。

（一）各级政府要加强对电网建设的领导，做好电网建设全程跟踪、协调、服务工作，确保本辖区内各项电网建设任务按期完成。

（二）进一步加强领导，市政府成立由主管领导任组长，有关部门、各县（市、区）领导组成的全市电网建设协调领导小组，对全市电网建设工作进行统一领导和协调，确保电网建设顺利进行。各县（市、区）、镇（街办）相应成立电网建设协调领导小组和工作小组，经贸部门作为电网建设协调的牵头部门，具体负责辖区内电网建设的协调工作。

（三）各级要加大电网建设的宣传和教育力度，在全市范围内营造良好的舆论氛围，使各级干部群众充分认识电网建设的重要性和紧迫性。

三、规划先行，及时开展输变电工程前期工作

（一）坚持规划先行的原则。电网建设规划应纳入城市总体规划，供电部门应提前1年制定下一年度规划变电站选址方案和规划线路路径方案，并于每年年底前报地方政府审定。

（二）供电企业提前半年将规划变电站选址方案和规划线路路径方案书面征求各县（市、区）、镇（街办）和相关部门意见（村委会意见由镇（街办）负责统一收集），各县（市、区）、镇（街办）和相关部门在收到方案后1个月内作出书面回复；若对方案有不同意见，应同时提出建议方案和修改方案；超过1个月不回复的，视为同意。经审定后的规划变电站选址方案和规划线路路径方案原则上不得更改。如确需修改或变更规划方案的，应当征求供电部门意见，并经市电网建设领导小组同意，给供电部门造成严重损失或增加较大投资的，有关单位应当依法给予赔偿或补偿。

（三）电网工程可行性研究阶段，在收到有关方案资料后的1个月内，由规划部门提出站址及线路走廊意见；国土资源部门提出站址用地预审的初审意见并上报省国土资源厅，地震部门提出是否需要进行地震安全性评价工作的意见；水利部门提出电网工程水土保持方案及工程占用河道审批意见；环保部门提出环评方案审批意见。

（四）供电部门每月向本区内电网建设协调领导小组、经贸部门报告电网建设工作进度和存在问题，经贸部门每月定期组织召开电网建设工作协调会，及时协调解决电网建设工程中遇到的困难。

四、简化电网建设工程项目审查手续

电网建设项目有关报批工作按《关于大力推进城镇特色化的若干规定（实行）》（清发〔2008〕22号）的精神执行。简化电网建设规划、报建审批程序，除国家明文规定外，各部门不得增加审批环节和报批资料。凡属我市审批权限范围审批的电网建设项目，采取特办、快办的方式，所有办事程序从快从简。对手续齐备的，主审机关在收到审批资料的7个工作日内批复；对手续不齐备的，主审机关在3个工作日内向建设单位提供缺项清单。

（一）简化规划审批手续

建设工程申报资料齐全的，规划部门应在收到申报资料后7个工作日内按照审批流程完成审批手续，在10个工作日内完成施工红线图及核发《建设用地规划许可证》，并出具同意选取站址、线路路径的确认函。

（二）简化用地报批手续

凡符合当地市政规划的电网建设工程用地，规划、国土部门收到申报资料齐全的情况下，应在7个工作日内完成用地报批手续。

（三）简化其他专项审批手续

1、电网建设的输变电项目消防设计执行电力行业变电站消防技术规定，供电部门上报消防报建材料后，消防部门应在7个工作日内完成审核，并办理相关手续。

2、电网建设的输变电项目涉及需环保、水利、供水、林业、防雷、公路、航道、城监、房管、市政等部门审批（或初审意见）的，各部门应在7个工作日内（或在行政审批事项对外承诺时限处理内）完成审批（或初审意见）手续。但对于电力设施需在公路路产及公路两侧建筑控制区范围内建设，而电力设施确有可能损害公路附属设施、影响公路安全或交通安全的，供电部门应征求有关职能部门意见或申请进行可行性论证，审批时间相应顺延。

（四）符合城市规划的电网建设项目，规划国土部门应免费提供规划用地红线和线路走廊红线等已有的道路红线及高程。

（五）简化施工招标程序

1、电力部门将工程招标申请等资料报建设主管部门进行招标符合性审查，建设主管部门应在3个工作日内批复。

2、对于已在广东电网公司获得投标备案资格的施工单位，在资格审核时提供加盖本单位公章资质证书、营业执照、法人证明书、法人委托书、安全生产许可证等复印件即可认为其具备投标资格，不再办理投标单项备案手续。

（六）简化施工报建手续。供电部门申请办理施工许可证的，市政管理和建设主管部门应在7个工作日内批复；对特别紧迫但报建资料暂缺的输变电工程项目，若建设单位承诺在规定时间内补齐相关资料，可先为其办理工程质量安全监督登记手续，待补齐资料后，再办理《建设工程施工许可证》。

（七）城市电网新建、改造项目涉及在新建道路人行道开挖的工程，在申报资料齐全的情况下，有关部门应在7个工作日内批复开挖，并免收相关开挖费用。工程施工完成后由供电部门按原貌修复，并由有关部门验收认可。

（八）有关收费。

1、输变电项目施工涉及封航、封路或搭设跨越架的，航道、公路、交管部门应积极配合，并按有关优惠政策收取费用；并减免高、低压配电网新建、改造工程道路开挖费。

2、电网工程项目涉及立项、报建、办证等事项全部进入各级行政服务中心办理，有关收费按清发〔2008〕22号的精神执行。

3、解决《清远市推行建设工程担保制度暂行办法》所涉及的担保问题六的办法为：只要供电部门提供由银行出具的资金证明和向承包商支付工程进度款的承诺，我市电网的配套生产、办公项目建设，业主可免办工程款支付担保手续及免除相关担保费用。

五、本细则从公布之日起执行，如相关政策有变动或修改，再作相应调整。

六、自本细则从公布之日起三个月内，各县（市、区）政府应制定本辖区内电网建设实施细则，并报市电网建设协调领导小组备案。

清远市电力设施用地、拆迁、青苗补偿方案

为规范、加快我市电力设施建设，保证电网建设和电力生产的顺利进行，根据《电力法》、《 电力设施保护条例 》、《广东省电力建设若干规定》（广东省人民政府第103号令）、《广东省征地补偿保护标准》（粤国土资发〔2006〕149号）的相关规定，并结合我市实际情况，特制定本方案。

第一条 本方案适用于清远市行政区域内各电压等级的电力设施用地补偿。

第二条 本方案所称电力设施是指发电厂、变电站、开关站、直流输电换流站及接地极、电缆头场地、电力线路、杆塔基础、输变电工区、高压工区及以上电力设施配套的安全防护设施、专用交通设施、环保安全设施。

第三条 本方案所称的电力线路用地是指线路控制的全部用地，包括线路中线两侧按规定控制的用地。又称电力线路走廊用地和线行用地。

第四条 电力设施使用土地应符合本地区土地利用总体规划、城乡发展规划和相关电力专项规划；本市土地利用总体规划和城乡发展规划编制时应统筹安排和预留电力建设用地。

第五条 根据国土资源部《划拨用地目录 》（第 9 号令）第十三条的规定，电力设施用地，需要使用国有土地的，全部以划拨方式提供土地使用权。使用划拨土地建设的电力设施占地可以申领划拨国有土地使用权证，其中电力线路走廊、杆塔基础用地，只作备案登记，不发土地使用证。以划拨方式取得的土地使用权，因企业转制、土地使用权转让或者改变土地用途等，按当地政府的规定补办出让手续。

第六条 实行电网工程建设项目工作责任制，电网建设工程项目的征（占）地、拆迁、补偿等事务性工作由项目所在地县（市、区）政府负责。按项目属地管理原则，由供电部门与项目所在地政府签订合同，按项目相关概算的85%由项目所在地政府包干完成。补偿款应专款专用，不得调用或借用，并及时按标准足额兑现给被补偿对象。

第七条 项目所在地政府在办理电网建设项目的征（占）地、拆迁、补偿等工作时应严格执行有关标准。征（占）地、拆迁、青苗补偿有争议或个人（单位）提出无理要求时，各级政府要积极主动协调解决。协调不成的应依法裁决解决。 裁决期间不能阻碍工程的施工。

第八条 相关征地、拆迁、青苗等的补偿规定

（一）新建变电站的占地面积按规划部门批准的红线图为准，由该站土地所属的政府办理相关征地的手续，并负责及时办理国土使用证明。

（二）电网建设项目的征（占）地、拆迁、青苗补偿等按市政府《印发关于征用新城K1#、K4#土地补偿方案的通知》（清府〔2006〕96号）或清远市政府颁布的最新补偿标准执行，对于电力部门实际用地面积若大于规划部门批准的红线面积的，超出部分将按征地的价格补偿地方政府。

（三）对矿产资源进行无证（非法）开采危及新建或运行中的电力设施安全的，由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门责令其停止开采，赔偿损失，没收采出的矿产品和违法所得，可以并处罚款，构成犯罪的，可追究刑事责任；在依法划定的电力设施保护区内修建建筑物、构筑物，危及电力设施安全的，由当地人民政府责令强制拆除。

第九条 对架空线路水泥电杆、铁塔的拉线和基础占地需要使用土地的，依照土地管理法律法规的规定办理。

第十条 架空线路的水泥电杆、铁塔基础占地面积按以下规定计算：

（一）铁塔以其基础外露部分外则向外延伸1米所形成的四边形计算。

（二）拉线杆、塔的主坑和拉线坑，按每坑2—3平方米计算。

（三）用以保护杆、塔基础的围堰或挡土墙，以其实际占用面积计算。

（四）电力设施占用公路路产补偿费用按市政府办公室《关于要求免收电力设施占用公路路产补（赔）偿费用的复函》（清府办函〔2005〕217号）的精神执行。

第十一条 架空线路的杆、塔基础用地，在广东电网公司审批初步设计后，由设计单位按照行政地域对沿线杆、塔占用地实际面积登记造册，由供电部门向所在地地级以上市国土资源行政主管部门备案，不办理土地使用权证。用地补偿按市政府《印发关于征用新城K1#、K4#土地补偿方案的通知》（清府〔2006〕96号）的精神执行。

架空线路的杆、塔基础使用林地的，由供电部门依法向林业主管部门申办使用林地审核手续和林木采伐审批手续。

第十二条 架空电力线路保护区范围不实行征地，不办理土地使用权证（杆、塔地网埋深在60厘米及以上不影响地面农作物耕作所占地不予补偿，若地网在施工的过程中损坏或损伤地面的青苗，按实际青苗赔偿处理）。因架空电力线路建设及安全运行需要，供电部门需要在架空电力线路保护区内砍伐原有的种植物或清拆合法的建筑物（构筑物）的，补偿按市政府《印发关于征用新城K1#、K4#土地补偿方案的通知》（清府〔2006〕96号）执行。电力设施选址选线经规划部门批准后，在电力设施用地范围内对抢种、违法种植的作物和抢建、违法（违章）的建（构）筑物，不作补偿。

第十三条 新建架空电力线路距离地面较低，可能危及人身和电力设施安全运行，需砍伐林木的，供电部门应当依法缴纳林木补偿费、林地补偿费和森林植被恢复费等费用。架空电力线路距离地面较高，不危及人身和电力设施安全运行，不需砍伐林木的，不缴纳林木补偿费、林地补偿费和森林植被恢复费等费用。

第十四条 在架空电力线路保护区内，任何单位、个人和其他组织不得再种植可能危及电力设施安全的树木、竹子等高杆植物；新种植或自然生长的可能危及电力设施安全的树木、竹子等高杆植物，电力企业有权进行砍伐，并不予支付任何费用。

第十五条 由于我市管辖地域宽广、经济差异较大。因此，在电力工程建设赔（补）偿时按以下方式执行：

（一）清城区：按市政府《印发关于征用新城K1#、K4#土地补偿方案的通知》（清府〔2006〕96号）执行；

（二）清新县、佛冈县：架空线路水泥电杆、铁塔的拉线和基础占地需要使用土地的按《广东省征地补偿保护标准》执行；其余青苗、迁坟、房屋拆迁等按市政府清府〔2006〕96号文规定标准的90%执行。

（三）英德市、连州市：架空线路水泥电杆、铁塔的拉线和基础占地需要使用土地的按《广东省征地补偿保护标准》执行；其余青苗、迁坟、房屋拆迁等按市政府清府〔2006〕96号文规定标准的80%执行；

（四）阳山县、连南县、连山县：架空线路水泥电杆、铁塔的拉线和基础占地需要使用土地的按《广东省征地补偿保护标准》执行；其余青苗、迁坟、房屋拆迁等按清府〔2006〕96号文规定标准的70%执行。

第十六条 其他未有赔偿标准的，由供电企业与权属者商议，如双方不能达成共识的，由当地政府有关部门协调确定。

第十七条 国家、省有新的或者特别规定，按新的或者特别规定执行。

第十八条 各县（市、区）可参照本标准补偿标准实施，也可结合当地的实际情况制定具体的补偿标准。

第十九条 本方案从公布之日起执行。


山东省威海市人民政府


威海市人民政府关于印发《威海市区城市绿化办法》的通知

威政发〔2010〕50号


各市、区人民政府，高技术产业开发区、经济技术开发区、工业新区管委会，市政府各部门、单位：
《威海市区城市绿化办法》已经市政府同意，现印发给你们，望认真贯彻执行。









二〇一〇年十一月一日



威海市区城市绿化办法



第一章 总 则



第一条 为加强城市绿化建设和管理，促进城市绿化事业的发展，改善城市生态，创造良好的人居环境，根据《城市绿化条例》、《城市绿线管理办法》和《山东省城市绿化管理办法》等有关法律、法规、规章的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市城市规划区范围内城市绿化的规划、建设、保护、管理。

法律、法规对森林、古树名木以及公园、自然保护区、风景名胜区的绿化活动另有规定的，适用其规定。

第三条 威海市城乡建设委员会是市区城市绿化工作的行政主管部门，负责市直城建管理区范围内的城市绿化管理工作。环翠区和高技术产业开发区、经济技术开发区、工业新区的城市绿化主管部门，负责各自辖区内的城市绿化管理工作。

公安、国土资源、规划、城管执法等有关部门，按照各自职责，共同做好城市绿化工作。

法律、法规规定由林业行政主管部门管理的绿化工作，依照有关法律、法规执行。

第四条 城市绿化工作应当坚持以人为本、生态优先、统筹发展和政府组织、全民参与、共建共享的原则。

第五条 城市绿化事业应当纳入国民经济和社会发展规划和年度计划，保障城市绿化经费投入，加强科学研究和技术辅导，保护生物多样性，鼓励选育乡土树种及节水耐旱植物，推广生物防治病虫害技术，促进绿化科技成果的转化，不断提高城市绿化的科技水平和艺术品位。

第六条 市区内的单位和具有劳动能力的适龄公民，应当按照有关规定履行植树或者其他绿化义务。

第七条 鼓励单位和个人投资兴办城市绿化事业，积极开展花园式单位和绿化先进单位等群众性创建活动，全民参与建设生态园林城市。

第八条 任何单位和个人都有权制止或向城管执法部门举报损害绿化的行为。

对在城市绿化工作中成绩显著的单位和个人，各级人民政府（管委会）应当给予表彰和奖励。



第二章 规划与建设



第九条 市城市绿化行政主管部门应当会同市规划行政主管部门共同编制城市绿地系统规划，按规定程序报市人民政府批准后纳入城市总体规划。

城市绿地系统规划应当确定城市绿化目标和布局，规定城市各类绿地的控制原则，按照规定标准确定绿化用地面积，分层次合理布局各类绿地。

城市绿地系统规划在实施中因特殊情况确需变更的，应当按照原批准程序重新审批。

第十条 市城市绿化行政主管部门应根据城市总体规划、绿地系统规划和城市发展需要，制定年度城市园林绿化建设计划和实施方案，明确工作目标、建设任务、责任单位、投资规模、完成时限和资金来源，报市人民政府批准实施。

第十一条 市规划行政主管部门应当会同市城市绿化行政主管部门按照城市绿地系统规划划定各类绿地范围的控制线，包括已建成绿地的控制线和规划预留绿地的控制线（以下称城市绿线），并按照国家有关规定进行管理。

第十二条 下列区域应当划定城市绿线：

（一）现有和规划的公园绿地、防护绿地、生产绿地、附属绿地及其它绿地；

（二）城市规划区域内的河流、湖泊、水塘、湿地、海岸线、山体、林地等城市景观生态控制区域；

（三）城市规划区内的风景名胜区、散生林植被及古树名木保护范围等；

（四）其它对城市生态和景观产生积极作用的区域。

划定的城市绿线应当向社会公布，接受群众监督。

第十三条 规划、城市绿化和城管执法等部门应当按照职责分工，定期对城市绿线的控制和实施情况进行联合监督检查，并向同级人民政府（管委会）和上级行政管理部门报告。

第十四条 新建、改建、扩建建设工程项目，其绿化用地面积占建设工程总用地面积的比率（以下称绿地率），应当符合下列规定：

（一）新建高层、低层住宅不低于50%，多层住宅不低于35%；

（二）城市道路主干道不低于30%，次干道不低于25%，其它城市道路应根据实际情况确定；

（三）新建医院、宾馆、文化、娱乐场所不低于45%，疗养院（所）不低于50%；

（四）新建学校、体育场馆、科研院所不低于40%；

（五）新建机关、团体、企事业单位用房不低于35%；

（六）风貌保护区不低于25%。

旧城改造项目执行上述标准确有困难的，经规划行政主管部门同意，绿地率可适当降低，但不应低于20%（属于居住区、工业区的，其绿地率不得降低）。

第十五条 市规划行政主管部门在办理建设项目审批手续时，应当根据城市绿地系统规划和详细规划确定项目附属绿化用地面积比例。建设单位报送的建设项目设计方案应当包括附属绿化用地平面图，并标明绿化用地的面积、位置及相关各项指标。

第十六条 建设项目附属绿化工程设计方案，按照基本建设程序审批时，必须有城市绿化主管部门参加审查，审查合格后方可办理后续相关手续。

城市规划区内的公共绿地、居住区绿地、干道绿化带和风景林地等城市绿化工程设计方案，应当报市城市绿化行政主管部门审批。

第十七条 绿化工程建设应当符合国家、省和本市相关标准和规范。从事绿化工程设计、施工、监理活动的单位应当具备相应资格。依法应当实行招标的绿化工程，应当按照国家、省和本市的有关规定进行公开招标。

第十八条 建设项目与其附属绿化工程应当同时规划，同时设计，同时施工。完成绿化的时间，不得迟于主体工程投入使用后的第一个绿化季节。

第十九条 对经批准新建、改建、扩建的工程项目，绿地率达不到规定指标要求，建设单位不能按规定面积就地或易地补建所缺绿地、委托城市绿化主管部门易地补建的，应当按照规定向城市绿化主管部门缴纳易地补建绿地代建费。

第二十条 城市绿化工程竣工后，由城市绿化主管部门或者该工程的主管部门负责组织竣工验收。经验收不合格的，不得交付使用。

建设项目附属绿化工程应当纳入建设工程竣工验收范围，建设单位应当组织绿化工程的设计、施工、工程监理等有关单位对绿化工程进行验收，将验收结果载于建设工程竣工验收报告，并按照有关规定报城市绿化主管部门备案。

第二十一条 城市绿化工程、建设项目附属绿化工程竣工验收后，有关资料应当按照《威海市城乡建设档案管理办法》的有关规定纳入城市建设档案进行管理。

第二十二条 居住区建设项目附属绿化工程竣工后，建设单位应当制作绿化用地平面图标牌，明确绿地率、绿地面积及范围，在显著位置进行永久公示。

第二十三条 提倡机关、团体、企事业单位、社区和城市居民充分利用房屋周围的空闲地，搞好环境绿化，推广垂直绿化、屋顶绿化，城市绿化主管部门应当为其提供技术支持。

第二十四条 经国土资源行政主管部门确定为闲置土地的，土地使用权人应当进行临时绿化，所需费用由土地使用权人承担。



第三章 管理和保护



第二十五条 城市绿化维护和管理（以下简称管护）责任按照如下规定确定：

（一）政府投资的绿地及绿化设施，由城市绿化主管部门或相关部门负责；纳入“门前三包”管理的道路绿化，由该路沿街的门市、商业网点等单位按照责任书签订的范围、内容和要求进行管护；

（二）单位或者个人投资建设的绿地及绿化设施，由产权人或者经营者负责；

（三）实行物业管理的居住区绿地及绿化设施，由物业公司负责；未实行物业管理的居住区绿地及设施，由建设单位或者产权单位负责；

（四）建设工程用地范围内保留的树木，在工程建设期间由建设单位负责。

管护责任不清或者有争议的，由城市绿化主管部门确定管护人。

第二十六条 政府投资的城市绿地管护，应当通过公开招标方式确定管护单位。

管护单位应当按照国家、省和本市绿地、树木管护技术标准对绿地、树木进行管护并做好防火工作。

第二十七条 城市绿化发生病虫害，管护单位无能力防治的，可委托城市绿化主管部门防治；管护单位未积极履行防治义务或防治达不到要求的，城市绿化主管部门可代为防治，由管护单位支付相关费用。

第二十八条 任何单位和个人不得擅自改变城市绿线和城市绿化用地性质。确需改变的，应当由城市绿化主管部门会同规划行政主管部门提出调整方案，按规定的程序报批后方可实施。

居住区配套绿地确需改作它用的，应当在满足绿地规定指标要求的情况下，经业主大会同意后按规定的程序报批。

因改变城市绿线或城市绿化用地性质造成城市绿地损失的，占用单位应当按照占补平衡的原则实行易地绿化，并承担易地绿化建设费用。

第二十九条 任何单位和个人不得擅自占用城市绿化用地；占用的城市绿化用地，应当限期归还。

因建设或者其它特殊原因需要临时占用城市绿地的，必须报城市绿化主管部门审批，并按照有关规定办理临时占用手续。其中涉及单位附属绿地、生产绿地、居住区绿地，造成损失的，应当依法承担赔偿责任；涉及政府投资建设的城市绿地，应当向城市绿化主管部门缴纳绿化补偿费。

第三十条 在城市绿线范围内，不符合绿地系统规划要求的建筑物、构筑物及其它设施应当限期迁出或拆除。

第三十一条 城市树木花草所有权按下列规定确认：

（一）政府投资栽植、群众义务栽植和历史遗留无据可查归属的树木花草，归国家所有；

（二）各单位在其用地范围内种植的树木花草，归本单位所有；

（三）居住区绿地由业主共有，但属于城镇公共绿地或者属于个人的除外。

第三十二条 禁止擅自砍伐和移植城市树木，确需砍伐和移植的，必须经城市绿化主管部门批准，并按照有关规定补植树木或者采取其他补救措施。

因抢险救灾或处理突发事件等紧急情况需要，可以对树木进行修剪或砍伐，组织紧急情况处理的单位必须在事发3日内，将有关情况报告城市绿化主管部门，由此造成公民、法人和其他组织财产损失的，按照有关规定给予赔偿。

第三十三条 城市新设管线应尽量避让现有树木，确实无法避让的，在设计和施工前要制定保护和补救措施，报城市绿化主管部门同意后方可进行。

第三十四条 为保证管线安全使用需要修剪树木的，必须经城市绿化主管部门批准，按照兼顾管线安全使用和树木正常生长的原则，由具有相应资质的园林绿化单位进行修剪，修剪费用由申请修剪单位负担。

第三十五条 百年以上树龄的树木，稀有、珍贵树木，具有历史价值或重要纪念意义的树木，属古树名木。

城市绿化行政主管部门对城市古树名木实行统一管理，建立档案和标志，由权属单位或个人负责管护，城市绿化主管部门负责技术指导和监督。

第三十六条 严禁砍伐古树名木。因特殊需要必须迁移古树名木的，须经城市绿化行政主管部门审查同意，并报市人民政府批准后方可实施。申请迁移者应委托具有园林绿化施工资质的单位实施。

第三十七条 对城市公园应当加强管理，保持园容整洁、设施完好。公园内兴建游乐设施、服务网点及其它影响绿化功能的建设项目，必须经城市绿化行政主管部门审批。

公园周围不得建设有碍公园景观、污染环境的建设项目。

第三十八条 禁止下列损害绿化的行为：

（一）在树木旁或者绿地内排放污水，倾倒有毒有害物质、垃圾、渣土及其它废弃物；

（二）损毁树木、花草及绿化设施；

（三）在树木或者绿化设施上悬挂广告牌或者其它物品；

（四）在绿地内取土、搭建构筑物；

（五）在绿地内用火、焚烧、燃放鞭炮；

（六）其它损害绿化成果及绿化设施的行为。

第三十九条 城市绿化行政主管部门应当制定城市绿化管护的规范和标准，加强监督检查和技术指导。

第四十条 城市绿化管护达不到标准，影响城市容貌的，由城市绿化主管部门责令其限期整治。对逾期未整治的，城市绿化主管部门可代为整治，由产权单位或管护单位承担相关费用。

第四十一条 城市绿化行政主管部门应当建立城市绿地及绿化资源数据库，并及时更新，实行数据动态管理。

第四十二条 城市绿化行政主管部门应当加强绿化植物的生物病虫害防治，并协助森林植物检疫机构搞好有害生物检疫。建立有害生物疫情及病虫害监测预报网络，编制生物灾害事件应急预案，健全生物预警预防控制体系。



第四章 罚 则



第四十三条 城市绿化工程设计方案或者建设项目附属绿化工程设计方案，未经批准或者未按照批准的设计方案施工的，由城市绿化主管部门责令停止施工，限期改正或采取其他补救措施。

第四十四条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由城市管理行政执法部门责令停止侵害，可以并处罚款；造成损失的，应当负责赔偿；应当给予治安管理处罚的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）损坏树木花草的，处以赔偿费用1至3倍的罚款；

（二）擅自修剪树木的，处以200元以上1000元以下的罚款；因擅自修剪造成树木死亡的，处以树木赔偿费3至5倍的罚款；

（三）擅自砍伐树木的，处以树木赔偿费3至5倍的罚款；

（四）砍伐、擅自移植古树名木或者因管护不善致使古树名木受到损伤或死亡的，处以每株1万元以上3万元以下的罚款；

（五）损坏绿化设施的，处以赔偿费1至3倍的罚款。
　　第四十五条　未经批准，擅自占用城市绿化用地的，由城市管理行政执法部门责令限期退还、恢复原状，并可处1万元以上10万元以下的罚款；造成损失的，应当承担赔偿责任。

第四十六条 在城市绿地范围内进行拦河截溪、取土采石、设置垃圾堆场、排放污水以及其他对城市生态环境造成破坏活动的，由城市管理行政执法部门责令改正，并处1万元以上3万元以下的罚款。

第四十七条　城市绿化主管部门和相关部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。



第五章 附 则



第四十八条 本办法所称市直城建管理区范围划分执行市人民政府有关规定。

第四十九条 荣成市、文登市、乳山市的城市绿化工作可参照本办法执行。

第五十条 本办法自2010年11月1日起实施，1994年10月17日市政府发布的《威海市城市绿化办法》同时废止。