国家计委 邮电部


国家计委、邮电部关于进一步规范电信资费文件的通知
1997年12月8日，国家计划委员会、邮电部

各省、自治区、直辖市及计划单列市物价局（委员会）、邮电管理局（邮电局）：
去年国家计委、邮电部《关于加强电信资费管理的通知》计价费〔1996〕1993号）下发后，各地贯彻执行情况总的是好的，但也存在一些问题。为进一步规范电信价格管理行为，适应电信市场发展需要，现将有关事项通知如下：
一、根据计价费〔1996〕1993号文件关于“全国性的、跨省区的电信服务价格，由国家计委会同邮电部制定和调整”的规定，凡国家计委与邮电部联合发文及国家计委收费管理司与邮电部财务司联合发文，或邮电部（含所属司局）一家发文，但文件中有“经国家计委（含收费管理司）同意”内容的价格文件，各地要及时转发，认真贯彻执行。
二、符合价格管理权限的文件，但价格偏高或在执行中由于实际情况发生变化需要修订的电信资费文件，属于中央制定的，由国家计委会同邮电部修订，属于地方制定的，由省级价格部门会同邮电管理部门修订。
三、不符合价格管理权限，但价格适当降低有利于消费者而不影响公平竞争的电信资费文件，属于全国性的，由邮电部自行清理后与国家计委协商处理意见；属于地方性的，由省级邮电管理部门自行清理后与省级价格部门协商处理意见。在自行清理和协商处理期间文件继续执行。
四、不符合价格管理权限，在执行中不能一视同仁，或影响公平竞争，引起新的价格矛盾的电信资费文件，原则上应立即停止执行，价格部门不得转发，并由价格监督检查部门查处。但如果文件中大部分内容符合上述第三条规定，可向同级价格部门申明理由，对文件有关内容进行修改后，按本通知第一条规定办理。
五、电信新业务是指以前没有的、新开办的电信业务。已有的电信业务因扩大服务范围、增加服务方式或采用新的技术手段的，按电信新业务对待。
六、电信企业在制定电信新业务资费时，必须抄报同级价格部门备案（中国邮电电信总局和中国联通公司抄报国家计委收费管理司和邮电部财务司），电信企业自行制定的全国性电信新业务资费执行期满10个月时，必须将执行情况和用户意见上报国家计委和邮电部，以便国家计委和邮电部在试行期满后制定正式价格。地方性电信新业务资费转正期限照此办理。电信新业务资费试行一年逾期不报的，视同价格违纪行为。
七、电信新业务资费试行期满，由国家制定正式价格后，允许电信企业在国家定价的基础上对用户实行优惠。电信企业在定价试行期或对用户实行优惠时如有违反公平竞争或侵害消费者权益的行为，各级价格部门应予以干预。
八、过去国家计委和邮电部关于电信资费管理的规定与本通知规定不符的，一律以本通知为准。
本通知自1998年1月1日起执行。


国家外汇管理局


关于下发《境内居民外汇存款汇出境外的规定》的通知
1996年5月13日，国家外汇管理局

国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局，计划单列市、经济特区分局；中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国人民建设银行、中国投资银行、交通银行、中信实业银行、光大银行、福建兴业银行、广东发展银行、深圳发展银行、招商银行、华夏银行、上海浦东发展银行：
为贯彻《中华人民共和国外汇管理条例》，便利境内居民因私用汇和汇款，我局制定的《境内居民因私兑换外汇办法》和《境内居民外汇存款汇出境外的规定》已经中国人民银行批准，现发给你们，请遵照执行。
境内居民因私兑换外汇业务现仍授权中国银行负责办理。请各分局通知当地外汇指定银行遵照执行。执行中遇到的新情况、新问题，请及时总结上报总局管理检查司。

附件：境内居民外汇存款汇出境外的规定
第一条 为便利境内居民外汇存款汇出境外，特制定本规定。
第二条 本规定所称外汇户，系指由境外或港、澳、台地区汇入外汇转存款；本规定所称外钞户，系指境内居民持有的外币现钞存款。
第三条 境内居民外汇户存款，存款人可以汇出境外。
第四条 境内居民外钞户存款可以按照下列规定汇出境外：
1．对持有批准双程出入境或单程出境签证护照离境的个人，允许汇出或携出；
2．购买药品、仪器、书刊者凭信件或者发票汇出外汇。自费留学的报名费、学费、生活费可以凭学校通知汇出外汇。
3．如存款人在境外的直系亲属发生特殊情况（重病、死亡、意外灾难）可以凭境外公证部门的有效证明，或者我驻外使、领馆的证明，或者病人所在地（单位）的申请报告或者医院出具的处方汇出外汇。
第五条 外钞户汇出汇款在二千美元以内的，由存款银行按照上述规定审核，二千美元以上，五千美元以下的需经国家外汇管理局当地分局审核，五千美元以上的报国家外汇管理局审核。
第六条 本规定自1996年7月1日起施行。以前规定与本规定相抵触的，以本规定为准。