工商企业登记管理条例
国务院
工商企业登记管理条例
国务院
（一九八二年七月七日国务院常务会议通过一九八二年八月九日国务院发布）
第一条 为加强对工商企业的管理，保障合法经营，取缔非法活动，维护社会主义经济秩序，促进社会主义建设，特制定本条例。
第二条 下列工业、交通运输业、建筑业、商业、外贸业、饮食业、服务业、旅游业、手工业、修理业的生产、经营单位（以下统称工商企业），都应当依照本条例的规定，办理登记：
（一）国营工商企业；
（二）合作社营和其他集体所有制的工商企业；
（三）联营、合营的工商企业；
（四）铁道、民航、邮电通信部门及其他公用事业单位所属的工商企业。
省、自治区、直辖市人民政府认为有必要办理登记的其他工商企业。
第三条 工商企业登记主管机关，在中央是国家工商行政管理局，在地方是省、自治区、直辖市和市、县工商行政管理局。
工商企业除全国性公司外，一律在所在市、县工商行政管理局办理登记。
第四条 申请登记的工商企业，应当是直接从事生产经营并实行独立核算的单位。工商企业所属的非独立核算的分支机构，由该工商企业统一申请登记。
第五条 工商企业应当登记的主要事项：企业名称、地址、负责人姓名、筹建或者开业日期、经济性质、生产经营范围、生产经营方式、资金总额、职工人数或者从业人数。
第六条 工商企业只准登记和使用一个名称。在同一市、县境内，不得使用已登记的同行业工商企业的名称。
第七条 开办工商企业，需要进行基本建设的，应于建设项目批准后三十日内，向市、县工商行政管理局申请筹建登记。工商企业建成后，应于投产或者开业前三十日内，向市、县工商行政管理局申请开业登记。
第八条 开办工商企业，不需要进行基本建设的，不办理筹建登记，直接申请开业登记。申请开业登记，应于开办企业批准后三十日内，向市、县工商行政管理局办理。
第九条 工商企业申请筹建或者开业登记时，应当根据国家规定开办工商企业审批程序及有关规定，分别不同情况，提交下列文件副本：
（一）开办企业申请报告及主管部门批准文件；
（二）县以上计划部门或者人民政府批准文件；
（三）其他有关文件。
外贸企业，联营、合营工商企业，合作社营及其他集体所有制工商企业，申请筹建或者开业登记，除提交前款规定的文件副本外，还应当提交企业章程。
第十条 市、县工商行政管理局，对工商企业筹建或者开业的申请登记，经过审查认为符合本条例规定的，应当核准登记，发给筹建许可证或者营业热照。工商企业凭具筹建许可证或者营业执照，到银行开立帐户，进行筹建或者生产经营活动。
未经核准登记的工商企业，一律不准筹建或者开业，不得刻制公章、签订合同、注册商标、刊登广告，银行不予开立帐户。
第十一条 工商企业改变企业名称、经济性质、生产经营范围、生产经营方式，应当按照有关规定于批准后三十日内，向市、县工商行政管理局办理变更登记。
其他登记事项如有变更，应当在年终向市、县工商行政管理局书面报告。
第十二条 工商企业歇业时，应当按照有关规定经批准后三十日内，向市、县工商行政管理局办理注销手续，缴销营业执照。
工商企业停产或者停业在一年以上的，视同歇业，应当办理注销手续，缴销营业执照。
第十三条 工商企业合并、分立、转业或者迁移时，应当按照有关规定于批准后三十日内，分别不同情况，办理开业登记、变更登记或者歇业注销手续。
第十四条 工商企业在办理登记时，应当交纳登记费。登记费金额由国家工商行政管理局规定。
第十五条 各级工商行政管理局对于工商企业的申请登记，经审查符合本条例有关规定，应予及时办理，不得无故拖延。
第十六条 工商行政管理局应对工商企业的登记资料和其他有关资料建立企业登记档案，按照专业档案进行管理。
第十七条 工商企业必须按照国家的政策、法令和核定的登记事项从事生产经营。各级工商行政管理局有权对所管辖地区内的工商企业进行监督检查，工商企业应当提供检查所需要的文件、帐册、表报及其他有关资料。
第十八条 工商企业违反本条例规定有下列情形之一的，工商行政管理局应当根据不同情况，给予批评教育；情节严重的，给予警告、罚款、通知银行冻结其存款或者撤销其银行帐户、勒令停办或者停业、吊销筹建许可证或者营业热照的处分：
（一）未经登记擅自筹建或者开业的；
（二）违反核定登记事项进行生产经营不接受劝告或者不按照规定期限改正的；
（三）登记中隐瞒真实情况、弄虚作假的；
（四）伪造、涂改、转让筹建许可证或者营业执照的。工商企业利用营业执照为合法形式从事非法经营的，其非法所得，应予没收。
第十九条 中外合资经营企业及外国企业常驻中国代表机构的登记管理办法，按照有关规定执行。
在中华人民共和国境内的外国企业的登记管理办法，参照有关规定执行。
第二十条 个体经营户的登记管理办法，按照有关规定执行。
第二十一条 本条例的施行细则，由国家工商行政管理局制定。
第二十二条 本条例自发布之日起施行。一九六二年十二月三十日国务院发布的《工商企业登记管理试行办法》同时废止。
1982年8月9日
长沙市城镇职工工伤保险办法
湖南省长沙市人民政府
长沙市人民政府令
（第24号）
《长沙市城镇职工工伤保险办法》已经1994年8月29日市人民政府常务会议讨论通过。现予发布，自1995年1月1日起施行。
市 长 张明泰
一九九四年九月八日
长沙市城镇职工工伤保险办法
第一章 总则
第一条 为适应建立社会主义市场经济的需要，保障因工伤残职工的医疗康复和基本生活，对因工死亡职工供养的直系亲属进行抚恤，根据《中华人民共和国劳动法》及有关法律、法规规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 下列职工应当参加工伤保险：
（一）国有企业职工；
（二）城镇集体所有制企业职工；
（三）经费自收自支的事业单位职工；
（四）城镇私营企业职工；
（五）股份制企业、联营企业职工；
（六）外商投资企业的中方职工；
（七）国家机关、社会团体、事业单位的劳动合同制工人。
第三条 工伤保险制度应当与工伤预防和康复相结合；工伤保险工作应当与安全生产检查、宣传教育工作相结合。
第四条 市人民政府劳动行政主管部门负责本行政区域内职工工伤保险的管理工作。
县（市）人民政府劳动行政主管部门负责本行政区域内职工工伤保险的管理工作；区人民政府劳动行政主管部门负责本区区属企业、街道企业、私营企业以及本区国家机关、事业单位、社会团体合同制工人工伤保险的管理工作。
第二章 工伤保险基金
第五条 社会保险机构通过用人单位缴纳的工伤保险费建立工伤保险基金，为符合本办法的因工伤残职工和因工死亡职工的直系亲属支付工伤保险待遇的各项费用。
第六条 工伤保险基金的来源：
（一）工伤保险费及其利息收入；
（二）工伤保险基金的保值增值收入；
（三）其他收入。
第七条 用人单位应按上年度单位月平均工资总额的0.5%至3%缴纳工伤保险费。具体标准由市劳动行政主管机关根据行业性质，劳动工作条件及危险程度制订，报市人民政府批准执行。
第八条 工伤保险费按月缴纳。用人单位应当在每月十五日前向社会保险机构缴足本月工伤保险费。
第九条 工伤保险费，企业在成本中列支；机关、团体、事业单位在行政、事业费中列支。
第十条 工伤保险基金由社会保险机构专户储存，专款专用。任何单位和个人不得挪作他用。
第十一条 工伤保险基金的使用范围包括：支付工伤保险待遇的各项费用、奖励金、管理费、应急储备金。
第十二条 工伤保险基金由市、县人民政府设立的社会保险基金委员会实施指导和监督。
第十三条 市社会保险机构应当将当年的工伤保险收入、支出、结转等基本情况予以公布，并接受财政、审计部门的监督。
第十四条 遇有特殊情况，工伤保险基金不足支付时，由劳动行政主管部门提出方案，报市人民政府专题研究解决。
第三章 工伤保险待遇
第十五条 职工有下列情况之一的，享受本办法的工伤保险待遇：
（一）从事用人单位日常生产或临时指派的工作时负伤致残或死亡的；
（二）从事各用人单位有关的科学试验和技术改进工作时负伤致残或死亡的；
（三）在紧急情况下，为维护国家社会和人民利益或本单位利益而负伤致残死亡的；
（四）在用人单位工作区域内，因不可抗力而负伤致残或死亡的；
（五）在用人单位工作区域内接触有毒有害物质并经市职业病防治所鉴定后确定为职业病的；
（六）在上下班必经线路上或因公外出期间，遭受非本人主要责任的意外事故负伤、致残、死亡或患病致残死亡的；
（七）法律、法规规定的其他情形。
第十六条 有下列情形之一的，不享受本办法规定的工伤保险待遇：
（一）本人故意伤害、致残或死亡的；
（二）因私负伤、致残或死亡的；
（三）因本人违法犯罪而负伤、致残、死亡的。
第十七条 职工因公负伤，其医疗费用由社会保险机构支付。
职工因公负伤致残后旧伤复发的。经市（县、区）职工医疗技术鉴定机构鉴定和市（县、区）劳动鉴定委员会确认后，其医疗费用由社会保险机构支付。
第十八条 职工工伤医疗终结后，经市（县、区）职工医疗技术鉴定机构和市（县、区）劳动鉴定委员会确认，需要安装假肢、镶牙、补眼或配置轮椅、拐杖等康复器具的，其购置费用由社会保险机构支付。支付标准以国产同类康复器具购买价格为准。
第十九条 职工因公致残，按劳动鉴定委员会核发的《职工伤残等级证书》确认的残废等级，享受因公残废待遇。
第二十条 因公伤残职工被鉴定为第一、二、三、四级完全丧失劳动能力的，由社会保险机构根据下列标准发给一次性补偿金和按月支付生活补助费、护理（扶助）补助费：
（一）一次性残废补偿金：一至四级残废依次按20、18、16、14个月的本市上年度社会月平均工资支付；
（二）生活补助费：每月按本市上年度社会月平均工资的100%支付；
（三）护理（扶助）补助费：完全护理依赖、大部分护理依赖、部分护理依赖分别按本市上年度社会月平均工资的45%、35%、25%支付。
因公伤残鉴定为第五、六、七、八、九、十级残废的人员，由社会保险机构依次按本市上年度社会月平均工资12个月、10个月、8个月、6个月、4个月、2个月支付一次性补偿金。
第二十一条 职工因公死亡的，由社会保险机构支付丧葬费、一次性抚恤金和供养直系、亲属的生活补助费：
（一）丧葬费：按3个月本市上年度社会月平均工资支付给处理丧葬事宜的单位或个人；
（二）一次性抚恤费：按36个月的本市上年度社会月平均工资支付给死亡职工亲属。领取顺序按《中华人民共和国继承法》有关规定办理；
（三）供养直系亲属的生活补助费：由社会保险机构．按月支付，直至受供养人失去供养条件为止、生活补助费自职工死亡后次月起计发。计发标准为：供养1人的，每月支付本市上年度社会月平均工资的30%；供养2人的，每月共支付本市上年度社会月平均工资的60%；供养3人以上（含3人）的，每月共支付本市上年度社会月平均工资的80%；孤寡老人或者孤儿的生活补助费按本市上年度社会月平均工资的120%支付。
第二十二条 职工在享受工伤保险待遇期间因被判处拘役或有期徒刑的，停止享受工伤保险待遇，刑满释放后，其工伤保险待遇可按规定继续享受，但已停发的工伤保险待遇的各项费用不予补发。
第二十三条 职工因工负伤致残或死亡有第三者赔偿或补偿的（不含保险部门的赔偿），其赔偿或补偿款额应冲抵保险待遇。
第四章 工伤保险管理
第二十四条 职工因公负伤后；用人单位应当立即送往就近的医院抢救治疗。危险期过后应转往社会保险机构指定的医院或用人单位的定点医院治疗。因病情需要和医疗条件所需转往其他医院治疗的，应当征得指定医院和社会保险机构的同意。
第二十五条 用人单位除人力不可抗拒的原因外，应当在工伤事故发生后15日内将《工伤事故报告书》抄报社会保险机构备案。逾期不报的，本办法所规定的工伤保险待遇的各项费用由用人单位负担。
第二十六条 伤残者经治愈或达到稳定状态，由医院作出医疗终结。自工伤事故发生之日起至医疗终结的期限不得超过18个月，因病情需要延长治疗的，应当征得职工医疗技术鉴定机构的同意。
第二十七条 职工因公致残医疗终结后三十日内，应当持医院疾病诊断证明书，伤残程度（等级）鉴定表及用人单位的评残申请，到职工医疗技术鉴定机构进行伤残程度（等级）的鉴定，职工医疗技术鉴定机构应当在收到用人单位评残申请后三十日内，对伤残者作出伤残程度（等级）鉴定结论报劳动鉴定委员会确认。
第二十八条 社会保险机构有权对职工因公伤亡情况进行调查，用人单位应当如实提供情况和有关证据。有意隐瞒伤亡事故真相，提供虚假证据或者虚假数据资料以及拒绝配合事故调查的，社会保险机构可以拒绝支付该项目工伤保险待遇的各项费用，本办法所规定的工伤保险待遇的各项费用，由用人单位支付。
第二十九条 职工因工负伤后，不配合检查治疗影响伤残程度（等级）鉴定或者擅自涂改伤残（程度）鉴定结论及有关资料的，社会保险机构可以停发工伤保险补偿金，直至改正为止。
第三十条 社会保险机构应当及时支付工伤保险待遇的各项费用，不得无故扣发、少发职工应得的各项工伤保险费用。
第三十一条 对当年没有发生工伤事故的单位，社会保险机构可以按单位当年缴纳的工伤保险费总额的5%至10%发给奖励金。
第五章 罚则
第三十二条 用人单位拒缴、拖欠或少缴工伤保险费的，社会保险机构可以发出追缴通知书，除如数追缴应缴的工伤保险费外，并按日加收欠缴额5‰的滞纳金。拒不缴纳的。由劳动行政部门责令限其缴纳，并可处以应缴额30%的罚款。
第三十三条 用人单位将工伤保险费转嫁职工负担的，除责令返还外，由劳动行政部门处以所转嫁费用总额一倍以下的罚款。
第三十四条 拒绝社会保险机构调查和拒不提供有关资料的，除责令改正外，由劳动行政部门酌情处以500元至2000元的罚款。
第三十五条 对伤残人员的伤残鉴定提供虚假证明的，由劳动行政部门对提供虚假证明的医疗机构及责任人处以1000--5000元的罚款。
第三十六条 对虚报职工人数，少报工资总额的单位，由劳动行政部门处以5000--10000元的罚款。
第三十七条 对假报匿报冒领工伤保险待遇的各项费用的，除如数追回外，并由劳动行政部门对责任人处以500--2000元的罚款。
第三十八条 社会保险机构无故扣发或拖延发放工伤保险待遇各项费用的，除责令如数补发外，造成经济损失的应当予以赔偿，并由劳动行政主管部门对主管人员和直接责任人给予行政处分。
第三十九条 挪用工伤保险基金的，除责令限期归还外，视情节轻重，对主管人员和直接责任人员，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十条 当事人对劳动行政部门作出的处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼、当事人逾期不申请行政复议，不起诉又不执行处罚决定的，劳动行政部门可以申请人民法院强制执行。
第六章 附则
第四十一条 国家对工伤保险待遇有新的规定时按国家规定执行。
第四十二条 本办法由市劳动局负责解释。
第四十三条 本办法自1995年1月1日起实施。