河南省许昌市人民政府办公室


许政办[2008]104号

许昌市人民政府办公室关于印发许昌市机动车尾气污染防治办法的通知

各县(市、区)人民政府,经济开发区、东城区管委会,市政府有关部门:



《许昌市机动车尾气污染防治办法》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。







二○○八年七月十一日







许昌市机动车尾气污染防治办法





第一条　为保护和改善本市大气环境,防治机动车排气污染,保障人民群众身体健康,根据《中华人民共和国大气污染防治法》及有关法律、法规的规定,结合本市实际,制定本办法。



第二条　本办法所称机动车,是指以汽油、柴油、天然气等作为动力燃料的机械车辆,火车除外。



第三条　本办法所称机动车尾气污染,是指机动车排气管向大气排放的各种污染物所造成的污染。



第四条　凡在本市行政区域内进口、销售、维修、使用机动车的单位和个人、车用燃油经营单位、机动车尾气污染检测单位均应当遵守本办法。



第五条　许昌市环境保护局是本市机动车尾气污染防治工作的行政主管部门。



市公安交通管理、工商行政管理部门根据工作职责对机动车尾气污染防治工作实施监督管理。



第六条　申请核发机动车车辆检验合格标志的单位和个人,必须向市公安交通管理部门出示机动车排放污染物合格手续。



第七条　对正在使用的机动车排污状况的检测工作,应结合机动车年检工作进行。凡不符合国家规定的机动车排污标准的,市公安交通管理部门不予核发检验合格标志。



第八条　市环保部门可以会同市公安交通管理部门,根据实际情况,对停放地的机动车排放污染物状况进行监督检查。对超标排放污染物的机动车,市环保部门依法责令其限期治理。



第九条　机动车排污检测机构对机动车排放污染物的检测应当接受市环保部门的管理,市公安交通管理部门应予支持。机动车排污检测机构应无偿向环保、公安交通管理部门提供检测报告,配合监督管理工作。



第十条　制造、改装、组装、维修机动车的单位和个人,应依照国家规定将其产品排污标准纳入产品质量合格指标。任何单位和个人不得经营排放污染物超标的机动车。禁止制造、销售或者进口超标排放污染物的机动车。



第十一条　鼓励生产、销售和消费使用清洁能源的机动车辆。鼓励、支持生产和使用优质、清洁燃料。禁止生产、进口、销售含铅汽油。



第十二条　从事机动车排放污染物治理的单位,应当按照防治大气污染的要求和国家有关技术规范进行治理,确保治理效果。



第十三条　违反本办法规定,限期内不治理或经治理仍不符合国家规定排放标准的机动车辆,禁止使用。



第十四条　违反本办法规定,拒绝接受机动车污染物排放现场检查的,由市公安机关给予警告或者处以罚款。



第十五条　违反本办法规定,销售或者进口超过污染物排放标准的机动车,由工商部门责令停止其违法行为,没收违法所得,可以并处违法所得一倍以下罚款。对无法达到规定的污染物排放标准的机动车,没收销毁。



第十六条　违反本办法规定,进口、销售含铅汽油的,市工商部门依法责令停止违法行为,没收所进口、销售的含铅汽油及其违法所得。



第十七条　没有检测资格的机构从事机动车排放污染物检测,或者检测机构在检测中弄虚作假的,市环保部门依法责令停止违法行为,限期改正,并处5万元以下罚款;情节严重的,取消其检测资格。



第十八条　当事人对市环保部门所作的行政处罚决定不服的,可依法申请复议,或向人民法院提出诉讼。逾期不申请复议,也不向人民法院起诉,又不履行处罚决定的,由做出处罚决定的行政机关申请人民法院强制执行。



第十九条　相关行政管理部门及工作人员不履行法定职责、滥用职权、徇私舞弊的,由所在单位或上级主管部门追究行政责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。



第二十条　本办法自发布之日起施行。



建设部


关于2003年度对城市园林绿化一级企业进行资质年检的通知



建城函[2003]69号

各省、自治区建设厅，直辖市、计划单列市园林局，深圳市城管办，新疆建设兵团建设局，解放军总后勤部营房部：

　　为做好2003年度城市园林绿化企业年检工作，现将有关事宜通知如下：

　　一、年检范围

　　2002年12月30日以前建设部批准的一级、试一级资质等级的城市园林绿化企业，均应按规定接受企业资质年检。

　　二、年检内容

　　主要是城市园林绿化施工企业在2002年12月30日以前的企业经营管理情况。受检企业应按《城市园林绿化企业资质年检申报表》（表格一式三份，磁盘一套）的要求，如实填写受检内容，并附下列材料：

　　1．企业法人代表和经济、技术、财务负责人的批文，职称证书以及身份证等有关证件（复印件）；

　　2．经工商行政主管部门年检合格的企业法人营业执照（复印件）；

　　3．《城市园林绿化企业资质证书》；

　　4．由具有资格的审计事务所或会计事务所出具近两年的固定资产现值、流动资金以及经营状况证明书；

　　5．企业有职称工程、经济技术人员一览表（中级以上职称的人员要附有有关部门出具的参加劳动保险一年以上的证明书）；

　　6．企业的工程业绩证明；

　　受检企业为试行一级的，需要申请转正定级的要提出书面报告，按规定填写《城市园林绿化企业资质申请表》，并附有关材料，按照规定程序予以申报。

　　三、时间安排

　　年检工作自2003年3月15日开始，2003年6月1日结束。

　　1．各受检企业必须在2003年4月10日前，将由所在地城市园林绿化行政主管部门审查后的《城市园林绿化企业资质年检申报表》及有关材料报送省级城市园林绿化行政主管部门。

　　2．建设部委托省级城市园林绿化行政主管部门对受检企业进行初审，并于2003年5月1日之前，将初审意见和《城市园林绿化企业资质年检申报表》及有关材料，报送建设部城建司，过时不受理。

　　3．2003年5月1日—6月1日，建设部城建司对各地报送的初审意见和《城市园林绿化企业资质年检申报表》等进行审查，并经部同意后公布年检结果。

　　四、年检结果的处理意见

　　1．对完全符合所定资质等级标准的企业，且在近年内未发生工程建设严重事故及违法行为的，可定为“合格”。对连续两年年检均为“合格”的企业，资质就位时确定为试行等级的，可转为正式等级。

　　2．对于基本符合所定资质等级标准（指一项指标达到80％以上，其他均达到标准要求）的企业，且在近年内未发生工程建设重大事故及违法行为的，可定为“基本合格”。对年检“基本合格”的企业，资质就位时确定为试行等级的，不能转为正式等级。连续两次以上定为“基本合格”的暂定等级企业应根据该企业实际达到的资质情况予以重新定级。

　　3．对于与所定资质等级标准差距较大的企业，且在近年内发生过工程建设重大事故及严重违法行为的，应定“不合格”。对年检“不合格”的企业，责令其限期改正，改正期内按二级企业资质等级承接业务；暂定等级企业取消其资质。连续两次年检为“不合格”的企业，予以降级处理。

　　五、几点要求

　　1．各级城市园林绿化行政主管部门要重视企业资质管理工作，要明确专门机构和人员负责园林绿化企业资质管理工作，切实加强对企业资质管理工作，避免形式主义和走过场。

　　2．受检企业在规定时间内申请年检。受检企业填报的材料和数字要真实、准确，不得虚报、瞒报、弄虚作假。对逾期未申请年检和申报有关材料或虚报、瞒报及弄虚作假的，按照建设部《城市园林绿化企业资质管理办法》的规定予以处理。

　　3．要加强城市园林绿化企业资质的监督管理。今年各省（自治区）建设厅、直辖市园林局结合企业资质年检工作，要对非主营城市园林绿化业务或非独立的专业的园林绿化公司全部进行清理整顿；对企事不分的单位要限定期限加快改革；整顿结果要于6月1日前报建设部城建司，我部将适时组织进行抽查。

　　4．要严格实行逐级申报和审批制度。严格实行属地管理的原则，对中央和省（自治区）直属单位或企业均由企业注册地城市人民政府园林绿化行政主管部门负责管理，原已审批的一律交企业注册地城市人民政府园林绿化行政主管部门统一管理；对申报企业要在批准的相应资质等级满两年以后，方可申报上一级资质等级，各级园林绿化行政主管部门不得越级申报、审批。同时，要加强城市园林绿化施工管理，强化质量监督，规范城市园林绿化市场，不断提高城市园林绿化水平。

　　5．要加强制度建设和对资质管理人员的管理。资质审批管理工作的人员要不断提高自身素质，严格遵守廉政建设的有关规定，做到办事公开、公正、透明。要建立和完善公示制度，接受企业和社会监督。

中华人民共和国建设部
二○○三年三月二十一日