印发佛山市人民政府法律顾问管理办法的通知
广东省佛山市人民政府办公室
印发佛山市人民政府法律顾问管理办法的通知
佛府办[2007]281号
各区人民政府，市政府各部门、各直属机构:
《佛山市人民政府法律顾问管理办法》业经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○七年八月二十三日
佛山市人民政府法律顾问管理办法
第一条 为规范佛山市人民政府法律顾问（以下简称法律顾问）的管理，根据《佛山市人民政府法律顾问室工作规则》，制定本办法。
第二条 市政府聘用法律顾问，适用本办法。
第三条 本办法所称法律顾问是指市政府聘请的为市政府提供法律服务的法律专业人员。
第四条 法律顾问的工作职责：
（一）为市政府的重大决策、重大行政行为、合同行为提供法律意见;
（二）代理市政府的诉讼、仲裁事务和其他非诉讼法律事务；
（三）受市政府或市政府法律顾问室的委托，以法律顾问身份对特定事项进行调查，提出相关的法律意见；
（四）根据需要参与市政府重大经济项目活动，提供法律服务；
（五）向市政府提出加强法制建设的建议或某事项的法律建议；
（六）受委托办理其他法律事务。
第五条 法律顾问应当具备以下条件：
（一）具有全日制高等院校专科以上学历，有较好的法学理论基础；
（二）从事法律实务或法律研究、法律教育5年以上；
（三）有一定的行政机关工作经验或对行政管理工作有较深入的了解，专业能力较强，在专业领域享有一定知名度；
（四）遵守宪法、法律，品行正派。
第六条 受聘担任法律顾问的，可以是社会上的法律专家，也可以是行政机关的法律专业人员。
第七条 市政府法律顾问室根据工作需要，从各法律行业中挑选适合担任法律顾问的人选，报市政府审定。市政府法律顾问室上报人选时，应提供备选人员的详细资料并出具推荐的理由。经市政府确定聘用的法律顾问，由市政府颁发聘书。
第八条 法律顾问的聘用期为3年。特殊情况下，市政府可以提前解聘。
第九条 非公务员身份的法律顾问，在聘期间，按规定给予固定报酬；受委托办理诉讼、仲裁案件的，参照社会同类事务收费标准适当给予报酬。
公务员身份的法律顾问不设定固定报酬，由市政府法律顾问室根据其承担的任务和完成情况适当给予工作补贴。
第十条 市政府或市政府法律顾问室分派给法律顾问承担的法律事务，法律顾问无正当理由不得推诿或拒绝，并要在规定时间内完成。
第十一条 法律顾问承担法律事务，市政府、市政府法律顾问室根据工作需要，提供下列工作条件：
（一）保障法律顾问独立发表法律意见，不受任何单位和个人的干涉；
（二）保障法律顾问能充分调阅与所承担的法律事务相关的资料；
（三）提供进行现场调研的必要条件。
第十二条 在聘期间，法律顾问应当履行以下义务：
（一）保守国家秘密和市政府工作秘密；
（二）不得散布有损市政府声誉的言论，不得参加非法组织，不得参加旨在反对国家的集会、游行、示威、罢工等活动；
（三）忠于职守，维护市政府的合法权益；
（四）不得以法律顾问身份从事商业活动；
（五）认真、细致、公正、高效完成交办的各项事务；
（六）不得利用法律顾问的便利条件为本人或者他人直接或间接谋取其他利益；
（七）与交办的事项存在利害关系，可能影响公正履行职责的，应自行申请回避；
（八）依法应履行的其他有关义务。
第十三条 市政府法律顾问室负责对法律顾问的业务工作实施考评。每年的1月份将考评情况报市政府。
第十四条 法律顾问有下列情形之一的，市政府法律顾问室可以提请市政府提前解聘：
（一）因身体原因，不能从事业务工作的；
（二）不能胜任工作的；
（三）无正当理由，拒绝承担分派的工作达两次以上的；
（四）不履行本办法第十二条规定的义务，造成较大影响的；
（五）被依法追究刑事责任，或其服务单位给予其行政记过以上处分的。
第十五条 法律顾问不愿意继续受聘，或认为自己不适宜担任法律顾问的，可以书面向市政府法律顾问室申请解聘。经市政府同意后解除聘用。
第十六条 本办法自公布之日起施行。
六安市人民政府关于印发六安市金融机构和投资担保机构支持地方经济发展考核奖励办法的通知
安徽省六安市人民政府
六安市人民政府关于印发六安市金融机构和投资担保机构支持地方经济发展考核奖励办法的通知
六政〔2007〕13号
各县区人民政府，六安开发区、叶集试验区管委会，市政府有关部门、有关直属机构：
现将《六安市金融机构和投资担保机构支持地方经济发展考核奖励办法》印发给你们，请遵照执行。
二○○七年四月一日
六安市金融机构和投资担保机构支持
地方经济发展考核奖励办法
第一条 为充分发挥金融在资源配置中的核心作用，鼓励全市银行业金融机构和投资担保机构加大对地方经济发展的支持力度，促进经济增长和信贷业务协调发展，为实现“三大跨越”和全面完成“十一五”经济社会发展目标作出更大的贡献，现根据《安徽省人民政府关于进一步加强金融工作的意见》（皖政〔2005〕88号）并参照《安徽省金融机构支持地方经济发展考核奖励办法》（皖政办〔2005〕59号），制定本办法。
第二条 本办法所指银行业金融机构和投资担保机构支持地方经济发展是指在充分尊重信贷自主和风险可控的前提下，银行业金融机构和投资担保机构树立科学的金融发展观，认真执行国家信贷政策和产业政策，突出招商引资主战略和工业化核心战略，积极开拓金融营销业务和投资担保业务，加强金融生态建设，优化调整信贷结构，增加有效信贷投放，支持地方经济又好又快发展的信贷行为。
第三条 本办法确定的考核对象为：
（1）人民银行六安市中心支行、六安银监分局；
（2）农业发展银行六安分行、工商银行六安分行、农业银行六安分行、中国银行六安分行、建设银行六安分行、徽商银行六安分行；
（3）安徽省农联社六安办事处；
（4）六安市邮政储汇分局；
（5）六安市中小企业投资担保有限公司、安徽海汇担保公司六安分公司。
第四条 对金融机构的考核内容为：
1、完成年度目标任务，其中工业贷款以人民银行征信系统和各金融机构提供的贷款清单作为复核依据；
2、当年贷款增量高于上年增量，贷款增幅高于本系统全省平均增幅，全年贷款累放数比上年增长20%；
3、有健全的中小企业贷款管理组织和管理制度，当年对中小企业贷款投入增量高于上年增量，增幅高于当年各类贷款的平均增幅；
4、深入开展“六安发展我发展，我为六安做贡献”活动，贷款增长项目满足不少于两项（当年承担或参与组织一次银企合作项目对接活动，且签约项目落实率和资金到位率均达到60%以上；下岗失业人员小额担保贷款当年新增高于上年，当年增幅高于全省平均增幅；助学贷款当年新增高于上年，当年增幅高于全省平均增幅；中长期贷款当年新增高于上年，当年增幅高于全省平均增幅；农户小额信用贷款当年新增高于上年，当年增幅高于全省平均增幅；农副产品收购贷款新增高于上年，当年增幅高于全省平均增幅）。
第五条 对投资担保机构的考核内容为：
1、完成年度目标任务；
2、当年发展中小企业担保客户不低于30户，其中开展担保业务200万元以上的不低于20户；
3、当年累计担保额不低于1亿元。
第六条 对金融机构的奖励等次：符合上述第四条确定的考核内容，且完成年度目标任务中所确定的考核指标，即获得相应等次的奖励。
第七条 对担保机构的奖励等次：符合上述第五条确定的考核内容，且完成年度目标任务中所确定的考核指标，即获得相应等次的奖励。
第八条 考核工作由市政府办公室负责组织。市财政局会同市经委、人民银行六安市中心支行、六安银监分局对照考核内容对金融机构和投资担保机构进行初审，并向市政府办公室提出考核结果和奖励意见。市政府办公室会同市有关部门审核后报市政府审定。
第九条 市政府对获奖金融机构和投资担保机构给予通报表彰，并抄送获奖单位的上级主管机构。同时，组织企业对金融机构的服务质量进行测评，结果一并通报其上级主管机构。
第十条 由市财政安排专项资金对获奖金融机构和投资担保机构的领导班子进行奖励。一等奖的奖金为12万元，其中对主要负责人的奖励不低于6万元；二等奖的奖金为8万元，其中对主要负责人的奖励不低于4万元；三等奖的奖金为5万元，其中对主要负责人的奖励不低于2万元。担保公司获得各等次奖励的奖金标准为金融机构同等次的二分之一，市邮政储汇分局为三分之一。
第十一条 对获奖单位的职工奖励一个半月工资，所需经费由所在单位解决。
以上奖励资金均按规定缴纳个人所得税。
第十二条 从2008年起，以后各年度的目标任务由市政府办公室于每年一季度下达。
第十三条 各县区人民政府可参照本办法制订相应奖励办法，以鼓励金融机构与投资担保机构加大信贷投放和投资担保业务，促进当地经济快速协调发展。
第十四条 本办法由六安市人民政府办公室负责解释。
第十五条 本办法自发布之日起实施。
附件1
2007年度六安市银行业金融机构目标任务及奖励标准
单位：亿元、户
奖励等次 当年发展中小企业担保客户 当年开展担保业务的客户 当年累计担保额 备注
一等奖 50
30
1.5
二等奖
40
25
1.25
三等奖
30
20
1
附件2
2007年度六安市担保公司目标任务及奖励标准
单位：亿元、户
金融机构 一等奖
二等奖
三等奖
贷款增量 工业贷款增量 新增中小企业信贷客户 贷款增量 工业贷款增量 新增中小企业信贷客户 贷款增量 工业贷款增量 新增中小企业信贷客户
人民银行六安市中心支行 55
24
140
50
20
120
45
16
100
六安银监
分局
55
24
140
50
20
120
45
16
100
安徽农联社
六安办事处
12
4.5
20
11
3.4
17
10
2.7
15
工商银行
六安分行
10
4.5
20
9.2
4
18
8.4
3.4
15
徽商银行
六安分行
10
4.5
20
9.2
4
17
8.4
3.4
15
农业发展银行六安分行
8
2.5
12
7.4
2
10
6.8
1.5
8
建设银行
六安分行
5
2.6
18
4.5
2.2
15
4
1.7
12
农业银行
六安分行
4.5
2.5
20
4
2
18
3.5
1.5
15
中国银行
六安分行
4.5
2.6
18
4
2.2
15
3.5
1.7
12
六安市邮政
储汇分局
1
0.3
12
0.7
0.2
10
0.4
0.1
8