全国人民代表大会常务委员会


中华人民共和国主席令（六届第63号）

《全国人民代表大会常务委员会关于惩治贪污罪贿赂罪的补充规定》已由中华人民共和国第六届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议于1988年1月21日通过，现予公布，自公布之日起施行。

中华人民共和国主席 李先念
1988年1月21日



全国人民代表大会常务委员会关于惩治贪污罪贿赂罪的补充规定

（1988年1月21日第六届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过 1988年1月21日中华人民共和国主席令第六十三号公布 自公布之日起施行）

根据《中华人民共和国刑法》和全国人民代表大会常务委员会《关于严惩严重破坏经济的罪犯的决定》中关于惩治贪污罪贿赂罪的规定，作如下补充规定：
一、国家工作人员、集体经济组织工作人员或者其他经手、管理公共财物的人员，利用职务上的便利，侵吞、盗窃、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
与国家工作人员、集体经济组织工作人员或者其他经手、管理公共财物的人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
二、对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
⑴个人贪污数额在五万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
⑵个人贪污数额在一万元以上不满五万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
⑶个人贪污数额在二千元以上不满一万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在二千元以上不满五千元，犯罪后自首、立功或者有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚，或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
⑷个人贪污数额不满二千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。
二人以上共同贪污的，按照个人所得数额及其在犯罪中的作用，分别处罚。对贪污集团的首要分子，按照集团贪污的总数额处罚；对其他共同贪污犯罪中的主犯，情节严重的，按照共同贪污的总数额处罚。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
三、国家工作人员、集体经济组织工作人员或者其他经手、管理公共财物的人员，利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额较大不退还的，以贪污论处。
挪用救灾、抢险、防汛、优抚、救济款物归个人使用的，从重处罚。
挪用公款进行非法活动构成其他罪的，依照数罪并罚的规定处罚。
四、国家工作人员、集体经济组织工作人员或者其他从事公务的人员，利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物为他人谋取利益的，是受贿罪。
与国家工作人员、集体经济组织工作人员或者其他从事公务的人员勾结，伙同受贿的，以共犯论处。
国家工作人员、集体经济组织工作人员或者其他从事公务的人员，在经济往来中，违反国家规定收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
五、对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本规定第二条的规定处罚；受贿数额不满一万元，使国家利益或者集体利益遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑；受贿数额在一万元以上，使国家利益或者集体利益遭受重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。索贿的从重处罚。
因受贿而进行违法活动构成其他罪的，依照数罪并罚的规定处罚。
六、全民所有制企业事业单位、机关、团体，索取、收受他人财物，为他人谋取利益，情节严重的，判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役。
七、为谋取不正当利益，给予国家工作人员、集体经济组织工作人员或者其他从事公务的人员以财物的，是行贿罪。
在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员、集体经济组织工作人员或者其他从事公务的人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员、集体经济组织工作人员或者其他从事公务的人员以回扣、手续费的，以行贿论处。
因被勒索给予国家工作人员、集体经济组织工作人员或者其他从事公务的人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。
八、对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益、集体利益遭受重大损失的，处五年以上有期徒刑；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
行贿人在被追诉前，主动交代行贿行为的，可以减轻处罚，或者免予刑事处罚。
因行贿而进行违法活动构成其他罪的，依照数罪并罚的规定处罚。
九、企业事业单位、机关、团体为谋取不正当利益而行贿，或者违反国家规定，给予国家工作人员、集体经济组织工作人员或者其他从事公务的人员以回扣、手续费，情节严重的，判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役。因行贿取得的违法所得归私人所有的，依照本规定第八条的规定处罚。
十、国家工作人员在对外交往中接受礼物，依照国家规定应当交公而不交公，数额较大的，以贪污罪论处。
十一、国家工作人员的财产或者支出明显超过合法收入，差额巨大的，可以责令说明来源。本人不能说明其来源是合法的，差额部分以非法所得论，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处没收其财产的差额部分。
国家工作人员在境外的存款，应当依照国家规定申报。数额较大、隐瞒不报的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。
十二、贪污、挪用的公共财物一律追缴；贿赂财物及其他违法所得一律没收。
追缴的贪污、挪用财物，退回原单位；依法不应退回原单位的，上缴国库。没收的财物收入，一律上缴国库。
十三、本规定自公布之日起施行。

广东省潮州市人民政府办公室


潮府办〔2008〕66号




印发《潮州市产业转移和劳动力转移目标责任考核评价试行办法》的通知

各县、区人民政府（管委会），市府直属有关单位，市各开发区管委会：
《潮州市产业转移和劳动力转移目标责任考核评价试行办法》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行过程中如遇到问题，请迳向市经贸局、市劳动和社会保障局反映。



二○○八年十月六日



潮州市产业转移和劳动力转移目标责任

考核评价试行办法

　　为贯彻落实《中共广东省委、广东省人民政府关于推进产业转移和劳动力转移的决定》（粤发〔2008〕4号）和《关于印发〈广东省产业转移和劳动力转移目标责任考核评价试行办法〉的通知》（粤经贸［2008］386号），切实推进我市产业转移和劳动力转移工作，特制订本考评办法。
　　一、考评对象
　　（一）各县、区人民政府（管委会），市府直属有关单位，市各开发区管委会。
　　（二）经省政府批准认定的产业转移工业园
　　二、考评原则
　　科学全面，客观公正。
　　三、考评内容
　　（一）市直部门按《广东省潮州市产业转移目标责任分解、考核表》内容考核。
　　（二）市开发区管委会按《广东省潮州市产业转移工业园产业转移目标责任考核评分表》考核内容考核。
　　（三）各县、区人民政府（管委会）按《潮州市县、区人民政府（管委会）产业转移目标责任考核评分表》和《潮州市劳动力转移目标责任考核评分表》内容考核。
　　三、考评等次及标准
　　（一）市直有关部门考评分按省对我市考核计分表相对应栏目各计小分，再以100分制算得实分；各县、区人民政府（管委会）和省产业转移工业园各项考评满分为100分。
　　（二）等次及标准为：
　　1、≥90分，优秀。
　　2、≥80分且＜90分，良好。
　　3、≥60分且＜80分，合格。
　　4、＜60分，不合格。
　　四、考核组织及步骤
　　考核工作由市产业转移办公室和市劳动力转移办公室负责组织实施，人员从市产业转移和劳动力转移领导小组成员单位抽调。
　　（一）自评
　　每年1月底前，各县、区人民政府（管委会）、市经济开发区管委会和市府直属相关部门按本办法考核内容要求形成上一年度产业转移和劳动力转移工作情况书面自评材料，并填写相关目标责任考核评分表，将工作总结和自评情况书面分别报送市经贸局和市劳保局。
　　（二）考核
　　市产业转移办公室和劳动力转移办公室组织考核小组对各考评单位产业转移和劳动力转移自评情况进行统一考核。各县、区人民政府（管委会）对辖属镇（街道）及相关部门进行考核。
　　（三）评定
　　市考核小组根据自查、考核和抽查结果分别对各部门的产业转移和劳动力转移工作提出考评初评意见，提交市产业转移和劳动力转移领导小组评定后公布。
　　五、考评结果
　　（一）考评分数在90分以上的，市人民政府给予通报表彰。
　　（二）考评分数在60分以下的，市人民政府给予通报批评。对因工作不力造成严重后果的，追究相关责任人责任。
　　（三）对在考评中或考评后核实有弄虚作假行为的各被考评单位，取消有关表彰，并给予通报批评，追究相关责任人责任。
　　（四）对被通报批评或追究领导责任的单位，取消其当年参加市综合性评优活动的资格。
　　（五）产业转移园的考评结果作为重点扶持和奖励的依据。
　　六、附则
　　（一） 本办法由市经贸局、市劳动保障局负责解释。
　　（二） 本办法自发布之日起施行。

　　附件：１、广东省潮州市产业转移目标责任分解、考核表
　　　　 ２、广东省潮州市产业转移工业园产业转移目标责任考核评分表２-１潮州市县、区人民政府（管委会）产业转移目标责任考核评分表２-２
３、潮州市劳动力转移目标责任考核评分表