辽宁省人大常委会


辽宁省邮电通信管理条例
辽宁省人大常委会


第一章 总 则
第一条 为了发展邮电通信事业，维护邮电通信设施安全，保障邮电通信畅通，保护通信自由和通信秘密，提高邮电通信服务质量，适应国民经济和社会发展的需要，特制定本条例。
第二条 本条例适用于我省境内邮电通信事务管理。
第三条 本条例所称邮电通信包括邮政通信和电信。邮政通信是指利用各种运输工具传递信函、文件、报刊、包裹、汇款等实物；电信是指以电信公用网和进入电信公用网的有线电、无线电通信设备传输电报、电话、传真、电视、广播、数据等信息。
第四条 省、市、县、自治县（含县级市、区，下同）邮电部门是本辖区邮电通信的主管部门，负责实施本条例。
第五条 邮电部门应与有关部门合作，共同为用户提供迅速、准确、安全、方便的邮电通信服务，并保护用户的合法权益。

第二章 邮电通信设施建设
第六条 发展邮电通信事业，必须坚持统筹规划、条块结合、分层负责、联合建设的原则和优先、扶持的政策。
第七条 城市邮电通信建设规划，应纳入城市建设总体规划。县、自治县、乡镇人民政府所在地的邮电通信建设规划，应纳入县、自治县、乡镇建设规划。
第八条 省干线通信设施，由省负责规划、建设，省邮电部门组织实施。市、县、自治县辖区内的邮电通信设施（含乡镇辖区内的邮电通信设施），由市、县、自治县负责规划、建设，市、县、自治县邮电部门组织实施。
第九条 鼓励单位和个人同邮电部门联合建设邮电公用设施。对参加联合建设的单位和个人，遵循互利互惠的原则，由邮电部门给予优惠待遇。
允许按照国家有关规定自建专用电信设施。
第十条 城市新建公共建筑和需要安装电话的居住建筑，应预设电话管线、室内分线箱、过墙管等设施。公共建筑和居住建筑应设信报收发间或信报箱，没设的应限期由房产权属单位补设。
前款规定应设的邮电通信设施，由省建设委员会会同省邮电管理局制定设计标准，纳入建筑设计规范。邮电通信设施的设计审查和竣工验收，应有邮电部门参加。
第十一条 邮电部门应根据社会需要，在方便群众的地方设置信筒（箱）、邮亭、报刊亭、公用电话亭（点），并开展流动服务。有关单位和个人应予支持和配合。
第十二条 新建和改建道路、铁道、桥涵、隧道等工程，应按邮电通信规划预设电信管道，并与主体工程同时设计、同时施工。
第十三条 专用电信设施需要进入电信公用网的，应按管理权限，由邮电部门审核批准，并由专用电信设施权属单位承担相应的扩充电信公用网的建设费用。
除国家另有规定外，不准利用专用电信设施对外经营电信业务。
第十四条 邮电部门应为专用电信设施建设单位提供咨询服务、技术业务指导。

第三章 邮电通信设施保护
第十五条 邮电通信设施的保护范围：
（一）邮电局（所）、邮电标志牌、标识牌、宣传栏（牌）、邮电通信车辆及其它运输工具；
（二）邮亭、信筒（箱）、信报箱、信报间、邮运码头、邮件转运站、报刊和集邮销售门市部（销售亭）、其它办理邮政业务的场所、设备和用品；
（三）公用电话亭（点）、电杆、电线、拉线、电缆、管道、线担、隔电子、人（手）孔、标桩、天线、馈线、地线、无线电台、微波站、机务站、增音站、线路巡房、卫星地球站及其附属设施。
第十六条 一切单位和个人都有保护邮电通信设施的义务，并有权制止和检举揭发危及邮电通信设施安全的行为。
第十七条 除指定的收购单位外，其它任何单位和个人不得收购电线、电缆等邮电通信器材。
第十八条 禁止下列危及邮电通信设施安全的行为：
（一）向信筒（箱）、公用电话亭、信报箱等邮电通信设施投掷杂物；
（二）在电杆、拉线、标桩等邮电通信设施上拴牲畜、搭挂物品、张贴宣传品；
（三）在距电杆、拉线5米内挖砂、取土、堆土，在架空线路两侧各两米、天线区域周围两米内地面上建房搭棚；
（四）在埋有地下电缆的地面两侧各一米内建房搭棚，各三米内挖砂、取土、挖沟、掘井、钻井、设置肥池、沼气池、牲畜圈；
（五）在埋有地下电缆的地面上倾倒含酸、碱、盐等腐蚀性质的废液、废渣；
（六）在危及邮电通信设施安全的范围内点火烧荒、烧窑、爆破、堆放易燃易爆物品；
（七）在设有水底、海底电缆的水域禁区内抛锚、拖网、挖砂、爆破以及从事其它危及电缆安全的作业；
（八）擅自拆迁或损毁邮电通信设施；
（九）其它危及邮电通信设施安全的行为。
第十九条 单位和个人下列行为影响邮电通信设施安全的，必须事先征得邮电部门同意，其中影响无线电通信的，还应征得无线电管理机构同意，并采取有效防护措施或承担相应费用：
（一）因建设或施工需要搬迁、拆除邮电通信设施或改变通信方式的；
（二）新建或改建道路、铁道、桥涵、隧道、房屋、农田水利工程，以及敷设管道、疏浚航道的；
（三）架设输电线路、电车线路、专用通信线路、广播线路，以及设置电气设备的；
（四）生产企业排放腐蚀性废气、废液、废渣的；
（五）其它影响邮电通信设施安全的行为。因建设或施工造成邮电通信设施妨碍交通的，建设和施工单位应负责迁移或承担相应费用。
第二十条 在国家一级、二级微波干线通道净空控制范围内，不得新建影响通信的建筑物。必须建设的，应向城市规划管理部门申报，由城市规划管理部门征求无线电管理机构、邮电部门意见后予以审批。
第二十一条 在架空线路下和地下电缆线路上，新植危及通信线路安全的树木，邮电部门可无偿修剪、截干或伐除。原有危及通信线路安全的树木，邮电部门可商请有关部门批准予以截干或伐除，并按有关规定补偿经济损失；可无偿修剪树枝。

第四章 通信自由和通信秘密保护
第二十二条 邮电部门及其工作人员应保护用户的通信自由和通信秘密，除法律另有规定外，不得向任何单位或个人提供用户使用邮电业务的情况和通信内容。
任何单位和个人不得隐匿、毁弃或者私自开拆他人邮件、电报。
第二十三条 通信自由和通信秘密受法律保护。因国家安全或追查刑事犯罪的需要，必须对有关邮件、电报进行检查时，由公安机关、国家安全机关或人民检察院依照法律规定的程序，通知邮电部门检交扣押。
国际邮袋出入境，开拆和封发，由海关监管查验。依法应实施卫生检疫或动植物检疫的邮件，由检疫部门进行检疫。
邮电部门对公安机关、国家安全机关、人民检察院、海关和检疫部门的工作应予协助。

第五章 邮电通信服务和社会监督
第二十四条 邮电工作人员必须忠于职守，廉洁奉公，遵守职业道德，坚持文明服务。不准拒绝办理依法应当办理的邮电业务；不准故意延误投递邮件、电报；不准擅自中止对用户的邮电通信服务；不准利用工作之便谋取私利；不准擅自改变邮电业务收费标准。
第二十五条 邮电部门必须定期维修邮电通信设施，及时排除故障，保护设施完好，保障邮电通信畅通。
第二十六条 邮电局（所）、邮亭，必须公开营业时间、投递频次和经办业务的种类、手续及收费标准。
邮政信筒（箱）必须标明开启次数和时间。
邮电通信服务人员应佩戴工号牌。
第二十七条 邮电部门必须按有关规定受理用户安装、迁移、拆除电话的申请；保障投递的邮件、电报的安全。
第二十八条 邮电部门应采取设置用户监督电话、监督信箱、接待用户来访等方式，受理举报或投诉，接受对邮电通信质量和服务工作的监督。
邮电部门应将举报投诉的处理结果及时答复举报人和投诉人。

第六章 邮电通信的社会保障
第二十九条 火车站、民用机场、港口、码头应设有为用户办理邮电通信业务的场所，并为邮电部门提供装卸、转运邮件的固定作业场所和通道。
第三十条 带有邮电专用标志的车船和工作人员进出港口、通过渡口执行职务，应优先放行。带有邮电专用标志的车辆，经公安机关核准，不受禁行路线、禁行标志和禁止停车地段的限制。
第三十一条 带有邮电专用标志的工作人员驾驶非机动车辆执行职务时，发生交通违章的，执勤人员一般不得扣留车辆，人员，可责令其在完成任务后，主动到有关部门接受处理。
第三十二条 严禁非法拦截邮电通信车辆、截留检查邮件、电报；不得阻碍邮电工作人员执行职务，侵犯邮电工作人员的人身权利。
第三十三条 禁止在邮电局（所）门前和通道上摆摊、设障，妨碍邮电通信车辆通行。
第三十四条 新建、搬迁、更名的单位，需要提供邮电通信服务的，应到所在地邮电部门办理申请手续。

第七章 奖励与惩罚
第三十五条 对执行本条例有下列成绩之一的单位和个人，由人民政府或邮电部门给予表扬或奖励：
（一）为邮电通信设施建设做出突出贡献的；
（二）在邮电通信服务工作中有显著成绩的；
（三）发现邮电通信设施隐患及时报告或排除险情的；
（四）协助邮电部门维护、抢修邮电通信设施事迹突出的；
（五）制止或检举揭发损毁、盗窃、破坏邮电通信设施行为和利用邮电通信设施从事违法活动的；
（六）在其它方面作出突出成绩的。
第三十六条 对违反本条例的单位和个人，由市、县、自治县邮电部门会同有关部门，根据情节轻重，给予下列处罚：
（一）违反第十三条第二款规定的，没收其全部非法所得，可以并处罚款；
（二）违反第十八条至第二十条、第三十三条规定的，可责令其停止侵害行为、恢复原状、赔偿损失；对损毁邮电通信设施、阻断通信的，除责令其赔偿损失外，可以并处赔偿金一至五倍的罚款。
第三十七条 违反第十七条规定的，由工商行政管理部门没收其全部非法所得和非法收购物，可以并处罚款。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十八条 对盗窃、破坏邮电通信设施，隐匿、毁弃或私自开拆他人邮件、电报，阻碍邮电工作人员执行职务，不够刑事处罚的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定由公安机关给予处罚；触犯刑律的，由司法机关依照《中华人民共和国刑法》的规定追究刑事责任。
第三十九条 当事人对行政处罚决定不服的，可在接到处罚通知之日起十五日内，向做出处罚决定的上一级机关申请复议或直接向人民法院起诉。当事人申请复议的，复议机关应当在收到申请书之日起两个月内作出复议决定。当事人对复议决定不服的，可在接到复议决定书之日起十五
日内，向人民法院起诉；逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第四十条 邮电工作人员违法乱纪、徇私舞弊、玩忽职守情节轻微的，由邮电部门给予行政处分；情节严重、触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。

第八章 附 则
第四十一条 本省境内专用电信设施的保护，除国家另有规定外，比照条例第三章、第七章有关规定执行。
第四十二条 本条例应用中的具体问题，由省邮电管理局负责解释。
第四十三条 本条例自1989年12月1日起施行。



1989年9月22日
全国人民代表大会常务委员会


中华人民共和国主席令（六届第5号）

《全国人民代表大会常务委员会关于修改＜中华人民共和国人民法院组织法＞的决定》已由中华人民共和国第六届全国人民代表大会常务委员会第二次会议于1983年9月2日通过，现予公布施行。

中华人民共和国主席 李先念
1983年9月2日
全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国人民法院组织法》的决定

（1983年9月2日第六届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过 1983年9月2日中华人民共和国主席令第五号公布 自公布之日起施行）

第六届全国人民代表大会常务委员会第二次会议决定对《中华人民共和国人民法院组织法》作如下修改：
一、第二条第一款第二项“专门人民法院”修改为“军事法院等专门人民法院”。
删去第三款“专门人民法院包括：军事法院、铁路运输法院、水上运输法院、森林法院、其他专门法院。”
二、第四条“人民法院独立进行审判，只服从法律。”修改为：“人民法院依照法律规定独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。”
三、删去第九条“人民法院审判第一审案件实行人民陪审员陪审的制度，但是简单的民事案件、轻微的刑事案件和法律另有规定的案件除外。”
第十条第二款“人民法院审判第一审案件，由审判员和人民陪审员组成合议庭进行，但是简单的民事案件、轻微的刑事案件和法律另有规定的案件除外。”修改为：“人民法院审判第一审案件，由审判员组成合议庭或者由审判员和人民陪审员组成合议庭进行；简单的民事案件、轻微的刑事案件和法律另有规定的案件，可以由审判员一人独任审判。”
四、第十三条“死刑案件由最高人民法院判决或者核准。死刑案件的复核程序按照中华人民共和国刑事诉讼法第三编第四章的规定办理。”修改为：“死刑案件除由最高人民法院判决的以外，应当报请最高人民法院核准。杀人、强奸、抢劫、爆炸以及其他严重危害公共安全和社会治安判处死刑的案件的核准权，最高人民法院在必要的时候，得授权省、自治区、直辖市的高级人民法院行使。”
五、删去第十七条第三款“各级人民法院的司法行政工作由司法行政机关管理。”
六、第十九条第二款“基层人民法院可以设刑事审判庭和民事审判庭，庭设庭长、副庭长。”修改为：“基层人民法院可以设刑事审判庭、民事审判庭和经济审判庭，庭设庭长、副庭长。”
七、第二十二条第二项“指导人民调解委员会和人民公社司法助理员的工作；”修改为：“指导人民调解委员会的工作。”
删去第三项“在上级司法行政机关授予的职权范围内管理司法行政工作。”
八、第二十四条第二款“中级人民法院设刑事审判庭、民事审判庭，根据需要可以设其他审判庭。”修改为：“中级人民法院设刑事审判庭、民事审判庭、经济审判庭，根据需要可以设其他审判庭。”
删去第三款“直辖市的中级人民法院和省、自治区辖的市中级人民法院应设经济审判庭。”
九、第三十四条增加一款，作为第二款：“人民法院的审判人员必须具有法律专业知识。”
十、第三十七条第一款“各级人民法院按照需要可以设助理审判员，由司法行政机关任免。”修改为：“各级人民法院按照需要可以设助理审判员，由本级人民法院任免。”
十一、删去第四十二条“各级人民法院的设置、人员编制和办公机构由司法行政机关另行规定。”