江苏省南京市人民政府


南京市关于鼓励台湾同胞投资的规定



（１９９２年３月２６日南京市人民政府第六十七次常务会议通过１９９２年　４月３日南京市人民政府令第１６号发布施行）
第一条 为鼓励台湾同胞在南京投资，促进本市与台湾地区的经济技术交流和发展，根据《国务院关于鼓励台湾同胞投资的规定》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
　　第二条 本规定适用于台湾同胞在本市行政区域内，以个人或以其举办的公司、企业、集团和其他经济组织，以及与外国厂商共同举办的公司、企业、集团和其他经济组织（以下统称台湾投资者）的名义所进行的投资。
　　第三条 台胞投资企业享受国家和省市有关外商投资企业的优惠规定。
　　台湾投资者在本市的活动应当遵守国家的法律、法规。
　　第四条 台湾投资者以公司、企业、集团或其他经济组织名义投资的，应提供下列材料：
　　（一）工商营业执照的副本；
　　（二）能够证明台湾同胞身份的证件或证明文件；
　　（三）商业资信证明材料。
　　台湾投资者以个人名义投资的，应提供下列材料：
　　（一）户籍证；
　　（二）身份证或其他能够证明个人身份的文件；
　　（三）商业资信证明材料。
　　台湾投资者身份由南京市人民政府台湾事务办公室认定。
　　第五条 台湾投资者可以下列形式进行投资：
　　（一）举办拥有全部资本的企业、合资经营企业、合作经营企业（以下统称台胞投资企业）；
　　（二）依法取得土地使用权，进行成片开发和经营房地产；
　　（三）购买或租赁中小企业；
　　（四）购置房产；
（五）国家法律、法规允许的其他投资形式。　　
第六条 台湾投资者可以在本市公布的外商投资方向目录中选择投资项目，也可以根据本市经济发展规划和实际需要自行提出投资项目意向，向审批机关提出申请。
　　鼓励台湾投资者举办产品出口企业和先进技术企业（以下统称两类企业）。
　　第七条 台湾投资者在本市的投资、购置的资产、工业产权、投资所得利润、土地使用权和其他合法权益，受国家法律保护，并可以依法转让和继承。
　　第八条 台湾投资者投资兴办下列行业的生产性企业，经营期在十年以上的，从开始获利的年度起第一年至第二年免征企业所得税；第三年至第五年减半征收企业所得税，并可减征应纳税额百分之二十的企业所得税：
　　（－）机械制造、电子工业；
　　（二）能源工业（不含开采石油、天然气）；
　　（三）冶金、化学、建材工业；
　　（四）轻工、纺织、包装工业；
　　（五）医疗器械、制药工业；
　　（六）农业、林业、畜牧业、渔业和水利业；
　　（七）建筑业；
　　（八）货物运输业；
（九）直接为生产服务的科技开发、地质普查、产业信息咨询和生产设备、精密仪器维修服务业；　　
（十）经国务院税务主管部门确定的其他行业。
　　两类企业在规定的减免企业所得税期满后，先进技术企业可按税法规定的税率延长三年减半缴纳企业所得税；产品出口企业凡当年出口产值达到当年产品产值百分之七十以上的，可按税法规定的税率减半缴纳企业所得税。
　　台胞投资企业实际经营期不满十年的，应当补缴已免征、减征的企业所得税税款。
第九条 台湾投资者投资兴办下列项目的生产性企业，经税务部门批准，减按百分之十五的税率缴纳企业所得税：　
（一）技术密集、知识密集型的项目；
　　（二）台胞投资在三千万美元以上的项目；
　　（三）能源、交通、港口建设的项目。
　　台湾投资者投资建设港口、码头的合资企业，经营期在十五年以上的，经税务部门批准，从开始获利的年度起，第一年至第五年免征企业所得税，第六年至第十年减半征收企业所得税。
　　第十条 台湾投资者从其投资企业获得的利润，直接再投资于该企业，增加注册资本，或作为资本投资举办其他企业，经营期不少于五年的，经税务部门批准，退还其再投资部分已缴纳企业所得税的百分之四十税款；再投资举办、扩建两类企业的，退还其再投资部分已缴纳的企业所得税税款；再投资不满五年撤出的，应缴回已退还的企业所得税税款。
　　第十一条 　台胞投资企业和台湾投资者设立的从事生产、经营的机构或场所发生年度亏损，可以用下一纳税年度的所得弥补；下一纳税年度的所得不足以弥补的，可以逐年延续弥补，但最长不得超过五年。
　　第十二条 　台胞投资的生产性企业，在减免企业所得税期间，同时减免地方所得税。
　　台胞投资兴办列入本市重点发展的电子、汽车、化工、特色产品的企业，在减免企业所得税和地方所得税期满后，减半征收地方所得税。
　　两类企业在免征企业所得税期间同时免征地方所得税，以上免税期满后，再先后免征和减半征收地方所得税各三年。
　　产品出口企业在减免企业所得税期满后，凡当年出口产值达到当年产品产值百分之五十以上的，免征地方所得税。
　　第十三条　台胞投资企业有下列情况之一，经海关核准后，免缴进口关税和工商统一税：
　　（一）在投资额度内，包括经主管部门审批同意的追加投资额度，进口生产所需的机器设备、零部件，以及建厂、建场、安装加固机器所需的材料；需交验进口许可证的，进口时应申领进口许可证。
　　（二）在投资额度内，按国家有关规定进口本企业自用合理数量的交通工具和办公用品。
　　（三）为生产外销产品进口的料件和生产过程中消耗掉的数量合理的触媒剂、催化剂、燃料等，以及为履行产品出口合同而进口的生产用车辆；同时免领进口许可证，由海关实行监管。
　　（四）经批准兴建的旅游宾馆，在投资额度内进口建造宾馆所需的机器设备、建筑装饰材料、经营管理设备、客房设备、厨房设备、健康的文娱设备，以及自用合理数量的交通工具（经营出租业务的除外）、办公用品等。
　　（五）台方常住人员在企业工作期间，带进自用合理数量的生活用品和交通工具；同时免领进口许可证。
　　台胞投资企业生产的出口产品，除国家规定限制出口的外，免缴出口关税和工商统一税。
　　第十四条　台胞投资企业土地使用期限，与批准该企业的经营期限一致。
　　台胞投资企业土地使用费的缴纳，享受下列优惠规定：
　　（一）属于下列情况之一的，自取得土地使用权起十年内免缴土地使用费：
　　（１）从事农、林、牧、渔业开发性的项目；
　　（２）与乡镇企业合营的项目；
（３）兴办交通、能源、基础设施的项目，　　
（４）开发利用滩涂的项目。
　　（二）兴办教育、文化、科技、卫生和其他不以营利为目的的社会公益事业，经市政府批准，免缴土地使用费，同时可以减免上地开发费。
　　（三）两类企业的土地使用费，自取得土地使用权起五年内免缴，第六年至第十年按规定标准的百分之五十缴纳。
　　（四）台胞投资的其他企业的土地使用费，自取得土地使用权起，五年内按规定标准的百分之五十缴纳，第六年至第十年按规定标准的百分之七十缴纳。其中在建设期间按本市规定标准的百分之二十五缴纳。建设期限由市、县建设主管部门会同土地管理部门核定，一般不超过三年。
　　（五）凡因不可抗力或其他特殊情况造成经济上严重损失，确实无力缴纳土地使用费的企业，经市政府批准，可以缓缴或减免当年土地使用费。
　　第十五条　台胞投资企业能自行平衡外汇的，其产品除国家规定禁止销售的外，可按合同章程规定在国内市场销售。属于国内长期进口或急需进口的产品，特别是原料性的产品，可向有关行业主管部门申请以产顶进，替代进口，由主管部门按审批权限向有关部门申报批准。
　　台胞投资企业应通过出口本企业的产品，达到外汇收支平衡。对于暂时存在困难的生产性企业，可在一定期限内申请购买国内产品（国家规定统一经营的商品除外）出口，以解决本企业的外汇收支平衡。
　　第十六条　台胞投资企业所需的流动资金和临时周转资金，可向银行申请贷款。
台胞投资企业可用现汇抵押贷款，并互不计息，还可用本企业资产向银行抵押贷款；因生产经营需要，也可直接从境外筹措资金，但应向外汇管理部门备案。　　
第十七条　台胞投资企业生产经营所需的水、电和原材料应
优先安排，并按国营企业的同一收获标准计收，其生产经营所需的运输条件和通讯设施，应优先保证。免收台胞投资企业的水、电增容费、城市基础设施开发资和商业网点开发费等附加费。
　　第十八条　台湾投资者拥有全部资本的企业，经营期限由投资者自行确定；合资和合作经营企业的经营期限由合资或合作各方协商确定，也可以不规定经营期限。
　　有下列情况之一的，合营各方应当在合营合同中约定合营期限；
　　（一）饭店、公寓、写字楼、娱乐、饮食、出租汽车、彩扩洗像、维修、咨询等服务性行业的；
　　（二）从事土地开发及经营房地产的；
　　（三）从事资源勘查开发的；
　　（四）国家规定限制投资项目的；
　　（五）国家其他法津、法规规定需要约定合营期限的。
　　第十九条　合资经营企业董事会的组成和董事长的委派，合作经营企业董事会或者联合管理机构的组成，以及董事长或者联合管理机构主任的委派，可以参照出资比例或者合作条件由合资或者合作各方协商决定。台湾投资者可以担任其投资企业的董事长。
　　第二十条　台胞投资企业应依照合同、章楼进行经营管理活动。企业的生产经营、使用人员和制定职工待遇等自主权不受干涉。
　　第二十一条　台湾投资者可以委托大陆的亲友为其代理人。代理人应当持有具有法律效力的委托书。
　　第二十二条　台湾投资者及其从台湾或境外聘用的技术和管理人员，可以申请办理多次人出境的证件。
　　第二十三条　台胞投资企业引荐者的奖励办法，以及台湾投资者在其投资的企业安排亲属就业，并照顾办理户粮关系的人数，按照《南京市引荐海外投资项目奖励办法（试行）》执行。属两类企业的，其照顾办理户粮关系的人数，可在原规定名额的基础上增加一名。
　　第二十四条　台湾投资者在本市定居后，原所投资的企业仍享受台胞投资企业的优惠待遇。
　　第二十五条　台湾投资者在南京高新技术产业开发区和港前加工区投资兴办企业，可依法享受国家高新技术产业开发区等有关优惠规定。
　　第二十六条　台湾投资者投资兴办企业的审批程序参照本市有关外商投资项目的审批规定办理。
　　第二十七条　本规定自发布之日起施行，南京市人民政府一九八九年十月三十日发布的《南京市关于鼓励台湾同胞投资的规定（试行）》同时废止。


江西省宜春市人民政府办公室


宜府办发〔2006〕98号

宜春市人民政府办公室关于印发宜春市质量振兴工作考核办法的通知

各县（市、区）人民政府，市政府有关部门：
经市政府同意，现将《宜春市质量振兴工作考核办法》印发给你们，请认真遵照执行。


二OO六年十一月四日
宜春市质量振兴工作考核办法

为贯彻落实国务院《质量振兴纲要》，推动我市产品质量、工程质量、服务质量、环境质量、生活质量总体水平的提高，打造质量品牌，实施名牌战略，促进我市经济持续、快速、健康、协调发展。根据市政府50次常务会议精神，对各县（市、区）质量振兴工作进行考核，现制定如下考核办法。
一、考核对象：各县（市、区）人民政府
二、考核内容：
（一）领导重视（20分）
1、将质量工作纳入本县（市、区）的国民经济和社会发展规划，县（市、区）人民政府制定了质量振兴工作的规范性文件，提出了明确的、可测量的质量目标，并分解落实。（5分）
2、县（市、区）人民政府经常组织、研究、听取质量工作汇报，有会议记录或印发会议纪要（专题文件），能够按照质量工作方案积极组织实施。（3分）
3、建立质量工作和打假工作责任制，并将有关职责明确到部门，形成健全完善的部门联动工作机制。（3分）
4、加强对质量工作的指导和考核，结合本地实际，制定质量振兴工作考核办法。（3分）
5、县（市、区）人民政府设立质量专项经费主要用于质量振兴工作，专项资金能满足工作需要。（6分）
（二）工作开展（30分）
1、涉及安全、健康、环保、动植物保护等重点产品的生产企业实施生产许可证制度，取得工业产品生产许可证企业占总数的80%以上，生产列入强制性产品认证的产品目录的企业获证数量占总数的90%以上。（5分）
2、开展“质量兴县（市、区）”活动，创建“购物放心一条街”，创建“服务满意窗口”，建成“无假货商品商店”2个以上。（3分）
3、本县（市、区）新增1个江西名牌，新增1个中国名牌，新增国家免检产品，新增地理标志产品，新增1个驰名商标获得企业。（每新增省级品牌1个得0.5分，新增国家级品牌商标得1分，总分不超过8分）（8分）
4、本县（市、区）拥有农业标准化示范区，通过验收。（4分）
5、本县（市、区）贯彻实施ISO9001族标准的企、事业单位占总数80%以上，50%以上企业单位取得质量管理体系认证证书，3家以上企业已取得ISO14001环境管理体系认证证书，3家以上企业已取得HACCP认证证书。（4分）
6、积极组织企业参加省、市组织的学习培训活动，认真开展“新一轮全面质量管理基本知识普及教育”培训。（2分）
7、认真组织大型质量宣传活动（主要包括开展“质量月”活动、“3·15”活动、“质量万里行”等）。在城区有质量宣传广告牌，报纸、电视有质量宣传内容，相关信息上报及时、宣传活跃。（2分）
8、在规范市场、引导消费方面，建立专业市场，制定专业市场管理规章。（2分）
（三）工作成效（50分）
1、辖区内无被国家或省市有关部门列为整顿、打击制售假冒伪劣的重点产品、重点市场、重点地区及大案要案的现象。（10分）
2、辖区内无严重无证生产现象。（8分）
3、辖区内未发生区域性、行业性、恶性的制售假冒伪劣产品的案件（导致1人以上死亡或3人以上伤残的为恶性案件）。（15分）
4、辖区内未发生抵制和妨碍质量工作的违法行为，未发生对制售假冒伪劣产品和质量违法行为的地方保护事件。（7分）
5、辖区内生产企业无重大质量、安全事故。（10分）
三、考核原则及方法
（一）考核总分为100分，采取分类计分方法打分。
1、比例指标，凡达到目标要求的计满分，未完成目标任务的计零分。
2、量化指标，全部完成的计满分，未完成指标任务的按实际完成的比例计分。
3、对无量化指标，采取分档次计分方法，即将任务完成情况分为好、较好、一般和较差四个档次。完成任务好的，按该项分值100%计分，较好的按80%计分，一般的按60%计分，较差的40%计分。
（二）考核要求。坚持实事求是的原则，据实上报和考核各项工作完成情况，各项考核内容都应有原始资料或相关部门提供的资料为依据。
（三）考核程序。次年年初，各县（市、区）政府对照考核内容和要求先进行自评打分，并向市质量振兴工作领导小组报送书面自评材料，由市质量振兴工作领导小组组织人员到各县（市、区）进行实地考核，并提出初步考核结果报市政府审定。
（四）奖励办法。精神奖励与物质奖励相结合，以精神奖励为主。依据年度考核得分评选1个先进县（市、区），由市政府给予通报表彰，授予奖牌。
四、本办法由市质量振兴工作领导小组办公室负责解释。