国家出入境检验检疫局


第　17　号

现发布《进出境集装箱检验检疫管理办法》，自2000年2月1日起施行。

局长 李长江
　　二○○○年一月十一日

进出境集装箱检验检疫管理办法

第一章 总　则

第一条为加强进出境集装箱检验检疫管理工作，根据《中华人民共和国进出口商品检验法》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》、《中华人民共和国食品卫生法》及有关法律法规的规定，制定本办法。

　　第二条本办法所称进出境集装箱是指国际标准化组织所规定的集装箱，包括出境、进境和过境的实箱及空箱。

　　第三条国家出入境检验检疫局(以下简称国家检验检疫局)主管全国进出境集装箱的检验检疫管理工作。国家检验检疫局设在各地的出入境检验检疫机构（以下简称检验检疫机构）负责所辖地区进出境集装箱的检验检疫和监督管理工作。

　　第四条集装箱进出境前、进出境时或过境时，承运人、货主或其代理人（以下简称报检人），必须向检验检疫机构报检。检验检疫机构按照有关规定对报检集装箱实施检验检疫。

　　第五条过境应检集装箱，由进境口岸检验检疫机构实施查验，离境口岸检验检疫机构不再检验检疫。



第二章 进境集装箱的检验检疫



　　第六条进境集装箱应按有关规定实施下列检验检疫：

　　（一）所有进境集装箱应实施卫生检疫；

　　（二）来自动植物疫区的，装载动植物、动植物产品和其他检验检疫物的，以及箱内带有植物性包装物或辅垫材料的集装箱，应实施动植物检疫；

　　（三）法律、行政法规、国际条约规定或者贸易合同约定的其他应当实施检验检疫的集装箱，按有关规定、约定实施检验检疫。

　　第七条进境集装箱报检人应当在办理海关手续前向进境口岸检验检疫机构报检，未经检验检疫机构许可，不得提运或拆箱。

　　第八条进境集装箱报检时，应提供集装箱数量、规格、号码、到达或离开口岸的时间、装箱地点和目的地、货物的种类、数量和包装材料等单证或情况。

　　第九条检验检疫机构受理进境集装箱报检后，对报检人提供的相关材料进行审核，并将审核结果通知报检人。

　　第十条在进境口岸结关的以及国家有关法律法规规定必须在进境口岸查验的集装箱，在进境口岸实施检验检疫或作卫生除害处理。

　　指运地结关的集装箱，进境口岸检验检疫机构受理报检后，检查集装箱外表（必要时进行卫生除害处理），办理调离和签封手续，并通知指运地检验检疫机构，到指运地进行检验检疫。

　　第十一条装运经国家批准进口的废物原料的集装箱，应当由进境口岸检验检疫机构实施检验检疫。经检验检疫符合国家环保标准的，签发检验检疫情况通知单；不符合国家环保标准的，出具检验检疫证书，并移交当地海关、环保部门处理。

　　第十二条进境集装箱及其装载的应检货物经检验检疫合格的，准予放行；经检验检疫不合格的，按有关规定处理。

　　第十三条过境集装箱经查验发现有可能中途撒漏造成污染的，报检人应按进境口岸检验检疫机构的要求，采取密封措施；无法采取密封措施的，不准过境。发现被污染或危险性病虫害的，应作卫生除害处理或不准过境。



第三章　出境集装箱的检验检疫



　　第十四条出境集装箱应按有关规定实施下列检验检疫：

　　（一）所有出境集装箱应实施卫生检疫；

　　（二）装载动植物、动植物产品和其他检验检疫物的集装箱应实施动植物检疫；

　　（三）装运出口易腐烂变质食品、冷冻品的集装箱应实施适载检验；

　　（四）输入国要求实施检验检疫的集装箱，按要求实施检验检疫；

　　（五）法律、行政法规、国际条约规定或贸易合同约定的其他应当实施检验检疫的集装箱按有关规定、约定实施检验检疫。

　　第十五条出境集装箱应在装货前向所在地检验检疫机构报检，未经检验检疫机构许可，不准装运。

　　第十六条装载出境货物的集装箱，出境口岸检验检疫机构凭启运地检验检疫机构出具的检验检疫证单验证放行。法律、法规另有规定的除外。

　　第十七条在出境口岸装载拼装货物的集装箱，由出境口岸检验检疫机构实施检验检疫。



第四章　进出境集装箱的卫生除害处理



　　第十八条进出境集装箱有下列情况之一的，应当作卫生除害处理：

　　（一）来自检疫传染病或监测传染病疫区的；

　　（二）被传染病污染的或可能传播检疫传染病的；

　　（三）携带有与人类健康有关的病媒昆虫或啮齿动物的；

　　（四）检疫发现有国家公布的一、二类动物传染病、寄生虫病名录及植物危险性病、虫、杂草名录中所列病虫害和对农、林、牧、渔业有严重危险的其它病虫害的；发现超过规定标准的一般性病虫害的；

　　（五）装载废旧物品或腐败变质有碍公共卫生物品的；

　　（六）装载尸体、棺柩、骨灰等特殊物品的；

　　（七）输入国家或地区要求作卫生除害处理的；

　　（八）国家法律、行政法规或国际条约规定必须作卫生除害处理的。

　　第十九条对集装箱及其所载货物实施卫生除害处理时应当避免造成不必要的损害。

　　第二十条用于集装箱卫生除害处理的方法、药物须经国家检验检疫局认可。



第五章　监督管理



　　第二十一条从事进出境集装箱清洗、卫生除害处理的单位须经检验检疫机构考核认可，接受检验检疫机构的指导和监督。

　　第二十二条检验检疫机构对装载法检商品的进出境集装箱实施监督管理。监督管理的具体内容包括查验集装箱封识、标志是否完好，箱体是否有损伤、变形、破口等。　　



第六章　附　则



　　第二十三条进出境集装箱装载的应检货物按有关规定实施检验检疫。

　　第二十四条检验检疫机构在对进出境集装箱实施检验检疫工作时，有关单位和个人应当提供必要的工作条件及辅助人力、用具等。

　　第二十五条违反本办法规定的，依照国家有关法律法规予以处罚。

　　第二十六条本办法由国家检验检疫局负责解释。

　　第二十七条 本办法自2000年2月1日起施行。原国家商检局发布的《集装箱检验办法》、原国家动植物检疫局发布的《进出境集装箱动植物检疫管理的若干规定》、原国家卫生检疫局发布的《关于实施<进境、出境集装箱卫生管理规定>的要求》同时废止。


辽宁省阜新市人民政府办公室


关于印发《阜新市政府系统政务信息化工程建设管理办法》的通知

阜政办发〔2010〕19号


各县、区人民政府，市政府各部门：
　　经市政府同意，现将《阜新市政府系统政务信息化工程建设管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。



二○一○年三月三十日

阜新市政府系统政务信息化工程建设管理办法

　　第一条 为了加强对本市政府系统政务信息化工程建设的管理，提高工程建设的技术水平，推动电子政务建设集约式发展，制定本办法。
第二条 本市行政区域内各级财政投资建设的政务信息化工程和政府为社会提供公共服务的信息化工程，适用本办法。
本办法所称政务信息化工程，是指以计算机、通信及其他现代信息技术为主要手段的信息网络建设、信息应用系统建设和信息资源开发等相关工程。
　　第三条 市政府办公室是本市政府系统政务信息化工作的主管部门，负责政务信息化工程建设的统筹规划、综合协调和监督管理，并负责政务信息化工程的项目中技术部分的指导、审查和决策。
第四条 政务信息化基本建设项目应当纳入全市固定资产投资计划，信息系统运行维护费用应当由同级财政部门解决。
　　第五条 政务信息化项目建设单位在编制政务信息化工程项目预算之前应当进行论证。
　　第六条 对于财政补助在10万元以上的重大政务信息化工程项目（以下简称重大项目），发展改革部门在项目审批时，财政主管部门在资金审核时，应当会同政务信息化主管部门共同审查。财政补贴在10万元以下的政务信息化工程项目，各审批部门应当将有关批准文件抄送政务信息化主管部门备案。
　　对于重大项目，政务信息化主管部门对下列内容进行审查：
　　（一）是否符合国家和我市信息化发展规划，并推动信息化发展；
（二）是否符合国家和我市信息化产业相关法规、政策。
（三）是否有利于我市信息资源整合与共享。
　　对审查不合格的，发展改革部门不予批准立项。
　　第七条 重大项目应当依法进行招标、投标。
政务信息化主管部门对招标文件的下列内容进行审查：
（一）是否有全面的、可行的信息安全解决方案；
（二）是否与现有信息化工程互联互通、资源共享。
对审查不合格的，招标文件应当进行修改，经审查合格后方可进行招标投标活动。
　　第八条 从事信息网络和信息应用系统的设计、开发、实施、服务和保障的单位，应当具备信息化主管部门认可的相应资质。未取得资质等级证书的单位，不得承揽或者以其它单位名义承揽信息化工程；已经取得资质等级证书的单位，不得超越本单位资质等级承揽信息化工程。
　 第九条 列入政府采购目录并具有一定批量的软件、硬件应当进行政府采购。
　　第十条 在进行政务信息化工程建设时，应当同时进行安全系统的设计和建设。安全系统的设计和建设应当能够满足信息系统安全运行的需要，并保证安全系统建设投入不低于工程项目投资总额的15%。
　　第十一条 安全系统服务单位及其相关工作人员应当具备相应的资质和资格。
　　建设单位应当通过协议或者招标的方式选择具有相应资质等级的安全系统服务单位承担相关业务。
　 第十二条 重大项目的建设必须实行监理。
　 第十三条 重大项目的竣工验收，必须有市级政务信息化主管部门推荐的专家参与评审；其他项目的竣工验收，建设单位应当根据工程备案管辖邀请市或者县、区信息化主管部门参加。
　 第十四条 实行政务信息化工程质量保修制度。承揽信息化工程的单位应当与建设单位签订合同，对信息化工程履行保修责任。保修期自工程竣工验收合格之日起不得少于两年。
　　第十五条 县、区政府及有关部门要按照各自的职责，加强对政务信息化工程建设规划、基础设施建设、互联互通、资源共享和安全保密等事项的监督管理，防止盲目投资和重复建设。
第十六条 本办法自发布之日起实施。
第十七条 各县、区可以根据《阜新市政府系统政务信息化工程建设管理办法》结合本单位的实际情况制定相应的管理办法。