国务院批转商业部、财政部、供销合作总社、国家劳动总局关于合作商店实行退休办法的报告的通知
国务院
国务院批转商业部、财政部、供销合作总社、国家劳动总局关于合作商店实行退休办法的报告的通知
1978年9月29日，国务院
国务院同意商业部、财政部、供销合作总社、国家劳动总局《关于合作商店实行退休办法的报告》，现在转发给你们，请从一九七九年一月份起参照执行。
合作商店是社会主义商业的一部分。合作商店人员中的绝大多数是劳动者，在他们年老丧失劳动能力的时候，应当给予享受退休的待遇。希望各地根据报告中所提意见，结合当地的具体情况，对应当退休的人员，有计划、有步骤地进行妥善安置。对已经退职、保养不实行退休办法的人员，要讲清道理，作好思想政治工作。
关于合作商店实行退休办法的报告
目前，合作商店中有相当一批人员年纪老了，有的已经丧失工作能力。据一九七六年统计，全国合作商店共有一百五十一万人，其中男六十岁、女五十五岁以上的三十四万多人，占百分之二十三。他们绝大多数是一九五六年社会主义改造高潮期间组织起来的小商小贩，占合作商店中现有六十七万小商小贩的一半。
对合作商店老弱人员的安置，一九六二年原中央工商行政管理局曾制定了一个退职、保养办法，由国务院批转各地参照执行。其主要规定是：家庭有赡养能力的，动员退职，一次发给退职补助费；家庭无瞻养能力的，参照对无依无靠的老弱残职工的救济费标准，按月发给生活费。在当时，对合作商店人员实行退休还不够条件，采取这个办法是比较适宜的。现在，情况发生了变化：（一）合作商店在国营商业和供销合作社归口管理下，购销业务全部纳入了计划轨道，分配上大多数实行了固定工资制。同时，近几年安排了一批知识青年和复员军人到合作商店，这部分人已占合作商店现有总人数的一半，发展了党、团组织，加强了企业的领导。（二）合作商店的多数老弱人员走合作化道路已有二十多年，比照国营企业职工退休的工龄规定，也具备了同样条件。这部分劳动人民对国家有一定的贡献，在年老丧失劳动能力的时候，享受退休待遇，是他们的极大期待。另一方面，据各地反映，原来实行的退职、保养办法，由于退职以后，收入大大减少，有的虽有子女而多数是低工资，无瞻养能力，生活得不到保障，以致许多人不愿退职，勉强上班，照拿工资。这不仅加重了企业的负担，削弱了经营能力，降低了服务质量，而且在社会上也产生了一些不良影响。目前，上海市和江苏、黑龙江、山东、浙江、广东、四川等省的部分市县已试行退休，反映很好。根据以上情况，在合作商店实行退休办法是必要的，也是实际可行的。经与各地座谈研究，提出以下意见：
一、退休实施范围，包括由国营商业、供销合作社归口领导的合作商店中的正式成员。
退休条件，参照国营企业职工退休办法的规定执行。
退休费标准以及退休人员死亡后的丧葬费、抚恤费，按照略低于或不高于国营企业职工的标准，由各省、市、自治区自行规定。考虑到有些合作商店人员工资收入比较少，退休费可按当地一般生活水平规定一个最低限额。
二、退休工作应当贯彻积极稳妥的精神，根据实际情况，分期分批，有步骤地进行。
三、实行退休办法以前，已实行保养的人员，原则上仍按原来的标准发给保养费，不再变动，但保养费过低生活有困难的，原单位可以适当给予补助。
四、退休费和退休人员死亡后的丧葬费、抚恤费，以及实行保养人员的生活费和生活困难补助费，在企业其它支出科目中列支。有的地区按工资总额提取一定比例的附加工资支付劳保退休费的，应即停止提取。
退休人员的医药费，按在职人员的办法对待，仍在企业的公益金中列支。
五、根据不剥夺劳动人民财产的精神，属于原小商小贩的股金，在退休时，应当一次或分期退还给他们。实行保养的原小商小贩，如果已用本人股金支付了生活费的，也应将其股金退还给他们。退还股金所需的款项，在企业股金或公积金科目中列支。
六、为了更好地发挥合作商店在城乡商业、饮食、服务业中的积极作用，统一安排市场，合作商店人员退休、退职或死亡后，应当本着“减一补一”的原则予以补充。有的地方合作商店人员不足，可在国家下达的城镇集体所有制增人指标内予以补充。上述增加的人员，应算集体所有制职工。国营商业、供销合作社要根据市场需要和合作商店的经营能力供应货源。同时，对合作商店的财务要会同银行、税务部门加强监督管理。任何单位不得任意动用和平调合作商店的公积金，已动用和平调了的必须归还。
以上意见，如属可行，请批转各省、市、自治区革命委员会参照执行。
武汉市城市水域市容环境卫生管理规定
湖北省武汉市人民政府
武汉市城市水域市容环境卫生管理规定
武汉市人民政府
第一条 为进一步搞好城市水域市容环境卫生，促使城市水域市容环境卫生达到应有的水平，根据《武汉市市容环境卫生管理条例》和有关规定，制定本规定。
第二条 本规定适用于《武汉市城市市容环境卫生管理条例》规定范围内的城市水域（以下称水域）。
涉及水、船舶和固体废物的污染防治，按《中华人民共和国水污染防治法》和《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的规定执行。
第三条 市市容环境卫生管理局负责全市水域市容环境卫生管理工作，直接管理长江、汉江武汉段水域的市容环境卫生，并可委托所属水上管理机构承担水域市容环境卫生日常监督管理工作和对违反本规定的单位和个人实施行政处罚。
区县市容环境卫生管理局负责各自行政区域内水域的市容环境卫生管理工作。
东湖风景名胜区管理局负责东湖风景区范围内水域的市容环境卫生管理工作。
其他有关部门按照各自职责，配合做好水域市容环境卫生管理工作。
第四条 水域内的单位应按市容环境卫生管理局划定的市容环境卫生责任区，做好下列工作：
（一）与市容环境卫生管理局签订水域市容环境卫生责任书，并落实责任人：
（二）按规定设置环卫设施；
（三）保持整洁，随时清除垃圾、废弃物和漂浮物；
（四）按规定缴纳垃圾、粪便清运处置服务费；
（五）劝阻或举报违反本规定的行为。
第五条 水域内的集贸市场、停车场、客运站和饮食摊点等商业服务行业经营者应自备垃圾容器，保持经营场地的整洁。
第六条 水域内的单位和个人应遵守下列规定：
（一）不向水域抛撒、倾倒渣土、粪便等废弃物和污物；
（二）不在施工现场之外堆放渣土、垃圾等废弃物和建筑材料；
（三）运输粉状、流体、轻飘货物和装运渣土、黄砂、石料、垃圾等，不漏洒、飞扬。
第七条 在水域内兴建建筑物、构筑物应与周围环境相协调；已经破损的，应及时维修或拆除。
第八条 在水域内设置户外广告和张贴、悬挂宣传品应符合城市管理有关规定，保持整洁美观。
设置户外广告必须先征得市容环境卫生管理局同意，再按有关规定办理审批手续。
第九条 水域的船舶、车辆应遵守下列规定：
（一）保持容貌整洁；
（二）将船舶上的垃圾、粪便委托市容环境卫生管理局与港监机构共同确认并办理注册登记的水域市容环境卫生专业服务单位有偿清运处置；
（三）来自有疫情港口的船舶在委托清运处置垃圾、粪便之前，先请卫生检疫机构进行卫生处理；
（四）及时冲洗带泥车辆，防止污染路面。
第十条 新建、改建、扩建港区或码头的建设单位应按市容环境卫生管理的要求，配套建设必要的环卫设施。
水域内公共厕所的产权单位必须配备专人对公共厕所进行管理和保洁。水域内符合规定条件的公共厕所，经市容环境卫生管理局批准，领取收费许可证后，方可收费。水域内各类市容环节设施损坏，产权单位应及时维修，确保有效使用。
第十一条 水域市容环境卫生专业服务单位应接受市容环境卫生管理局和委托单位的监督，做好垃圾、粪便的清运处置工作，确保日产日清、密闭运输。
水域市容环境卫生专业服务单位对不按规定缴纳垃圾、粪便清运处置服务费的单位，可按应缴纳费用总额每日加收10％的滞纳金。
第十二条 违反本规定，由市容环境卫生管理局或法律、法规授权管理社会公共事务的组织按法定管理权限给予处罚。
（一）违反本规定第四条第（一）、（三）项、第五条、第六条（一）项、第七条、第十条第二款、第十一条第一款的，责令限期改正，并处50元至500元罚款；
（二）违反本规定第六条第（二）项、第九条第（二）项的，责令限期改正，并处500元至2000元罚款；
（三）违反本规定第八条第二款、第十条第一款的，责令限期改正，并处2000元至20000元罚款；
（四）违反本规定第六条第（三）项、第九条第（一）、（四）项的，责令限期改正，并按每平方米50元的标准处以罚款。
第十三条 违反本规定，同时违反其他法律、法规的规定，已由有关部门处罚的，市容环境卫生管理局不再处罚。
第十四条 侮辱、殴打市容环卫工作人员，阻挠其执行公务的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第十五条 本规定具体应用问题由市市容环境卫生管理局负责解释。
第十六条 本规定自发布之日起施行。
1997年4月2日
中国保险监督管理委员会关于保险兼业代理人审核结果及有关事项的通知
中国保险监督管理委员会
中国保险监督管理委员会关于保险兼业代理人审核结果及有关事项的通知
中国保险监督管理委员会
各保险公司：
全国保险兼业代理人审核工作已经结束，现将审核结果及有关事项通知如下：
一、请中国人民保险公司、中国人寿保险公司、中国太平洋保险公司、中国平安保险股份有限公司尽快到中国保险监督管理委员会领取保险兼业代理人核准名单，其他公司的保险兼业代理人核准名单随本通知下发。
二、保险公司必须严格委托已核准的保险兼业代理人代理保险业务，并按照总公司统一制定的保险兼业代理合同文本格式与保险兼业代理人签订保险兼业代理合同，加强对保险兼业代理人的管理。
三、任何单位和个人未经中国保险监督管理委员会核准不得从事保险兼业代理业务，各保险公司不得委托其代理保险业务。
四、保险兼业代理人必须严格按照核定的险种及在代理合同授权的范围内开展保险代理业务，不得外出展业。
五、对于违反上述规定者，中国保险监督管理委员会将依法严肃查处，同时追究保险公司有关责任人的责任。
六、中国人民银行各级分行原审批的保险兼业代理人与此次审核结果不符的，以此次审核为准。未经中国保险监督管理委员会审核通过的兼业代理人应将《经营保险代理业务许可证（兼业）》上缴原发证机关。
七、保险兼业代理人经营保险代理业务许可证的申领及发放办法另行通知。
特此通知
1999年8月30日