劳动部 中华全国工商业联合会


劳动部、中华全国工商业联合会关于在工商联会员中开展职业技术培训和鉴定工作的通知
劳动部、中华全国工商业联合会



各省、自治区、直辖市及计划单列市劳动（劳动人事）厅（局）、工商业联合会：
党的十四大报告中指出：“科技进步、经济繁荣和社会发展，从根本上说取决于提高劳动者素质，培养大批人才。”《中华人民共和国劳动法》明确规定：“国家通过各种途径，采取各种措施，发展职业培训事业，开发劳动者的职业技能，提高劳动者素质，增强劳动者就业能力和工作
能力。”据此，社会各界都应积极开展各种形式的职业教育和职业技能培训。
1991年7月，《中共中央批转中央统战部＜关于工商联若干问题的请示＞的通知》（中发〔1995〕15号），明确了新时期工商联的性质、任务、作用和职能。工商联是中国共产党领导下的以统战性为主，兼有经济性、民间性的人民团体，同时，也是中国民间商会，是中国共
产党和政府联系非公有制经济的桥梁，是政府管理非公有制经济的助手。其会员对象主要是私营企业、个体工商户、华侨和港澳台投资企业及部分乡镇企业，工商联承担着对他们进行团结、帮助、引导、教育的任务。开展工商专业培训，帮助会员改善经营管理，提高生产技术和产品质量，
是工商联的重要职能之一。目前，全国的工商联会员总数已有90多万。从发展趋势看，会员总数还将不断增加。
为进一步加强各地劳动行政部门与工商联的协作，更好地发挥工商联在开展职业教育和职业技能培训方面的积极作用，现将在工商联会员中开展职业技能培训和鉴定工作有关事项通知如下：
一、为适应建立社会主义市场经济体制的需要，国家实行学历文凭和职业资格两种证书的制度，实施职业技能鉴定社会化管理。这是培育和发展劳动力市场的客观需要，也是劳动制度改革的重要措施。各地工商联要配合劳动行政部门在工商联会员（包括会员企业的从业人员）中广泛宣
传国家推行职业资格证书制度的意义、作用和要求，并积极开展职业教育和职业技能培训工作，帮助非公有制经济企业会员培养实用人才，促进企业提高整体素质。
各地工商联要按照劳动部、人事部《关于颁发＜职业资格证书＞的通知》（劳部发〔1994〕98号）和劳动部《关于颁发＜职业技能鉴定规定＞的通知》（劳部发〔1993〕134号）的精神，积极组织会员企业开展职业培训、参加职业技能鉴定。会员企业从业人员经当地职业
技能鉴定机构鉴定合格者，由劳动行政部门按照国家有关规定颁发统一的合格证书。
具备条件的工商联企业会员可向当地劳动行政部门申请，建立职业技能鉴定所（站），承担鉴定工作。
二、各地劳动行政部门要积极支持工商联的教育培训事业单位为其会员举办的各类职业培训实体开展工作，加强宏观调控指导，并提供服务。各地工商联根据实际情况做出培训规划，协调关系，推动实施，对其会员举办的职业培训实体进行监督和检查；各地工商联会员举办的职业培训
实体的开办、审批、撤销，按劳动部《关于印发＜职业培训实体管理规定＞的通知》（劳部发〔1994〕506号）执行。
三、各地工商联在开展职业技能培训工作中，应继续贯彻执行“适应需要，发挥优势，联合协作，讲求实效，开拓前进”的方针。在加强业务、技术培训的同时，要把爱国、敬业、守法的教育，职业道德教育、职业纪律的教育，作为重要内容列入计划，认真讲授。要勤俭办学，注重质
量，创造并保持良好的社会信誉。
四、各地劳动行政部门和工商联在开展职业技能培训工作中，要加强联系，互通信息，研究问题，交换意见。有关会议可相互邀请参加，交流工作经验。
各省、自治区、直辖市及计划单列市劳动（劳动人事）厅（局）和工商业联合会要根据本通知的要求，结合实际情况，共同研究提出加强协作、开展职业技能培训和鉴定工作的意见和具体实施办法，通知下属组织执行。有关开展工作的情况和经验，望及时报送劳动部职业技能开发司和
全国工商联宣传教育部。



1995年12月21日
安徽省滁州市人民政府办公室


转发安徽省澄清虚假或不完整信息工作暂行办法的通知

滁政办〔2009〕57号


市政府各部门、各直属机构：
　　现将《安徽省澄清虚假或不完整信息工作暂行办法》转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

滁州市人民政府办公室
二〇〇九年八月十四日



安徽省澄清虚假或不完整信息工作暂行办法

　　第一条 为规范信息澄清行为，防止虚假或不完整信息对社会造成不良影响，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》等相关规定，制定本办法。

　　第二条 本办法所称虚假或不完整信息，是指与行政机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织以及与人民群众利益密切相关的公共企事业单位（以下简称“行政机关和公共企事业单位”），在履行职责过程中制作或获取并以一定形式记录、保存的信息不相符，影响或可能影响社会稳定，扰乱社会管理秩序的信息。

　　第三条 行政机关和公共企事业单位根据政府信息“谁制作、谁公开，谁保存、谁公开”的要求，按照发现及时、处置迅速、控制得当、责任落实的原则，履行澄清虚假或不完整信息义务。

　　行政机关和公共企事业单位信息公开工作机构承担本单位澄清虚假或不完整信息工作的具体事务。

　　省政府办公厅承担省政府澄清虚假或不完整信息工作的具体事务。

　　第四条 县级以上政府信息公开主管部门负责指导、督促、检查本行政区域内虚假或不完整信息澄清工作。

　　各级公安、广电、通信以及新闻、互联网管理等部门按照职责分工，强化对各种媒体信息发布行为的监督管理，积极配合做好虚假或不完整信息澄清工作。

　　第五条 建立虚假或不完整信息搜集机制。行政机关和公共企事业单位应该畅通公众反映渠道，及时发现疑似虚假或不完整信息，并做好前期处置工作。必要时，应该协调公安、广电、通信以及新闻、互联网管理等部门依法采取措施控制虚假或不完整信息继续传播。

　　第六条 建立虚假或不完整信息评估机制。发现或收到疑似虚假或不完整信息，应该立即进行评估。需要本单位澄清的，按照准确信息拟订澄清信息及发布方式；不属于本单位澄清范围的，及时移送有关行政机关或公共企事业单位。

　　第七条 建立澄清虚假或不完整信息审批制度。

　　以省政府名义澄清的，须经省政府批准。

　　以省政府工作部门名义澄清的，须经本部门主要负责同志批准；涉及其他部门职责或工作内容的，须事先征得相关部门同意；涉及重要事项或敏感问题的，须经省政府批准。

　　以市县政府名义澄清的，须经市县政府主要负责同志批准；涉及省政府部门职责和工作内容的，须事先征得相关部门同意；涉及重要事项或敏感问题的，须经省政府批准。

　　以公共企事业单位名义澄清的，须经本单位主要负责同志批准；需上一级批准的，按照相关规定和审批权限履行报批手续。

　　第八条 规范澄清虚假或不完整信息渠道。澄清信息应通过门户网站或政府信息公开网站对外发布；同时，根据需要选择通过广播、电视、报刊、手机短信等其他方式发布，必要时，经批准可以召开新闻发布会。

　　第九条 建立虚假或不完整信息处置机制。对确认的虚假或不完整信息，应该迅速协调相关行业主管部门采取必要措施。其中：

　　（一）通过互联网传播本单位职责范围内的虚假或不完整信息的，应迅速协调互联网管理、公安、信息化等部门，明确需要采取工作措施的具体内容；

　　（二）通过广播、电视传播本单位职责范围内的虚假或不完整信息的，应迅速协调新闻、广电等行业主管部门，明确需要采取工作措施的具体内容；

　　（三）通过报刊传播本单位职责范围内的虚假或不完整信息的，应迅速协调新闻及行业主管部门，明确需要采取工作措施的具体内容；

　　（四）通过手机短信传播本单位职责范围内的虚假或不完整信息的，应迅速协调公安、通信部门及相关通信企业，明确需要采取工作措施的具体内容。

　　第十条 突发公共事件信息发布管理按照《中华人民共和国突发事件应对法》和《安徽省人民政府突发公共事件总体应急预案》等规定执行。

　　第十一条 报刊、广播、电视、网站等媒体要把握正确的舆论导向，及时刊载有关澄清内容，不得传播、炒作虚假或不完整信息。

　　第十二条 未及时履行澄清、协助澄清虚假或不完整信息职责的单位或个人，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《行政机关公务员处分条例》（国务院令第495号）等有关规定实行责任追究。

　　第十三条 传播、散布虚假或不完整信息，危害国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的，依法予以处理。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第十四条 全省各行政机关根据本办法制定本机关澄清虚假或不完整信息具体办法。

　　法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织和教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通、通信、邮政等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位参照本办法，制定本单位澄清虚假或不完整信息具体办法。

　　第十五条 本办法自发布之日起试行，由省政务公开办公室负责解释。