国家中医药管理局


国家中医药管理局关于印发中医药继续教育基地管理办法的通知

国中医药发〔2007〕45号


各省、自治区、直辖市卫生厅局、中医药管理局，新疆生产建设兵团卫生局，局各直属单位：
为指导和规范各层次中医药继续教育基地建设，提高中医药继续教育质量，加强中医药继续教育管理，现将修订后的《中医药继续教育基地管理办法》印发给你们。请结合实际，认真贯彻执行。



二○○七年十月十八日


附件：

中医药继续教育基地管理办法

第一章 总则

第一条 为了指导和规范各层次各类别中医药继续教育基地（以下简称“继续教育基地”）建设，提高中医药继续教育质量，推动中医药行业继续教育发展，根据《中医药继续教育规定》，制定本办法。
第二条 继续教育基地是实施中医药继续教育的平台，其主要任务是培训各级各类中医药专业技术人员、培养中医药继续教育师资等。
第三条 继续教育基地的建设要合理布局、明确分工、突出特色，按照不同的培训内容和培训对象，确定基地的类别和任务。
第四条 继续教育基地按照政府主导、社会广泛参与的原则，由各级中医药管理部门依托能够满足培训要求的中医药医疗、教育、科研及其他机构建设。

第二章 类别和任务

第五条 国家中医药管理局和省、自治区、直辖市中医药管理部门组织建设国家中医药管理局局级（以下简称“局级”）和省级继续教育基地，有条件的地（市）、县根据本地区实际情况，建设相应的继续教育基地。
第六条 继续教育基地主要分为以下类别：
（一）中医药优势学科继续教育基地：主要依托具有优势学科、特色专科的医疗、教育、科研等机构，实施本学科（专科）的中医药继续教育项目和特色技术培训，并承担本学科继续教育师资培训任务。
（二）城市社区中医药知识与技能培训基地：主要依托具有全科医学培训条件的医疗、教育等机构，实施中医类别全科医师岗位培训、规范化培训、全科医学师资培训和社区卫生服务人员中医药知识与技能培训等。城市社区中医药知识与技能培训基地根据培训内容的不同，包括城市社区中医药知识与技能理论培训基地、临床实践基地和社区实践基地。
（三）农村中医药知识与技能培训基地：主要依托县级以上医疗、教育等机构，实施农村中医药人员培训 、师资培训和农村卫生服务人员中医药知识与技能培训等。
第七条 根据中医药事业发展和中医药人才需求情况，鼓励探索建设不同类别的继续教育基地。

第三章 基本条件

第八条 中医药优势学科继续教育基地应当具备以下基本条件：
（一）局级中医药优势学科继续教育基地应当具有国家级重点学科、实验室，或国家中医药管理局重点学科、重点专科（专病），或国务院学位委员会认定的硕士或博士授权点等；
省级中医药优势学科继续教育基地应当具有省级重点学科、重点专科（专病）、实验室，或国务院学位委员会认定的硕士或博士授权点等。
（二）具有满足培训需要的、相对稳定的继续教育师资队伍和现代化教学设施以及良好的教学环境。
（三）具有明确的分管领导、管理人员和管理制度。
第九条 城市社区中医药知识与技能培训基地应当具备以下基本条件：
（一）理论培训基地：能够开展全科医学理论教学的中医药教育机构或三级医疗机构。
临床实践基地: 临床科室设置基本齐全的二级甲等或县级以上中医医院。
社区实践基地:经卫生行政部门批准设立的能够满足社区卫生服务实践培训要求的社区卫生服务中心。
（二）具有满足培训需要的师资队伍、教学设施。
（三）具有明确的分管领导、管理人员和管理制度。
第十条 农村中医药知识与技能培训基地应当具备以下基本条件：
（一）中医药教育机构或县级以上中医医疗机构，具有满足培训需要的师资队伍、教学设施、临床实践场所。
（二）具有明确的分管领导、管理人员和管理制度。

第四章 申报认可程序


第十一条 申报局级继续教育基地，由申报单位提出申请，填写《国家中医药管理局局级中医药继续教育基地申报书》，经所在省、自治区、直辖市中医药管理部门初审合格后，报国家中医药管理局。
申报省级或地（市）、县级继续教育基地，由申报单位提出申请，填写《省级（地市级、县级）中医药继续教育基地申报书》，报所在省、自治区、直辖市中医药管理部门或地（市）、县中医药管理部门。
第十二条 局级继续教育基地由国家中医药管理局委托局中医药继续教育委员会组织评审，国家中医药管理局审核、公布。
省级或地（市）、县级继续教育基地由所在省、自治区、直辖市中医药管理部门或地（市）、县中医药管理部门委托其继续教育委员会或继续教育工作小组组织评审，所在省、自治区、直辖市中医药管理部门或地（市）、县中医药管理部门审核、公布，并报国家中医药管理局备案。
第十三条 符合申报条件的单位可同时兼报各类继续教育基地。
符合申报条件的单位可单独申报或兼报城市社区中医药知识与技能理论培训基地、临床实践基地和社区实践基地。

第五章 职责与管理


第十四条 局级继续教育基地应当根据基地培训内容，逐年制定工作计划，经所在省、自治区、直辖市中医药管理部门审核后，报国家中医药管理局。
第十五条 省级继续教育基地应当根据基地培训内容，逐年制定工作计划，报所在省、自治区、直辖市中医药管理部门。
第十六条 局级中医药优势学科继续教育基地是实施国家级中医药继续教育项目的主要单位，具备实施本学科（专科）国家级中医药继续教育项目并授予相应学分的资格。其拟举办的下一年度本学科（专科）国家级中医药继续教育项目，经所在省、自治区、直辖市中医药管理部门审核后，于当年10月30日前报国家中医药管理局中医药继续教育委员会备案。其学分的计算标准按照《中医药继续教育学分管理办法》执行。
第十七条 省级中医药优势学科继续教育基地是实施省级中医药继续教育项目的主要单位，具备实施本学科（专科）省级中医药继续教育项目并授予相应学分的资格。其拟举办的下一年度本学科（专科）省级中医药继续教育项目，于当年10月30日前报所在省、自治区、直辖市中医药继续教育委员会备案。其学分的计算标准按照《中医药继续教育学分管理办法》执行。
第十八条 继续教育基地实行分层次管理。
国家中医药管理局负责局级继续教育基地的管理，并对省级和地（市）、县级继续教育基地进行指导和监督。
省级和地（市）、县级中医药管理部门分别负责本地区继续教育基地的管理。
继续教育基地所在单位负责基地的日常管理工作。
第十九条 继续教育基地应当建立健全基地管理制度，应用现代化管理手段，实现规范化、科学化管理。
第二十条 继续教育基地应当加强师资队伍建设，重视教材建设，改进教学方法和教学手段，加强教学过程管理和质量监控，不断提高教学水平。
第二十一条 继续教育基地经费实行多渠道筹集，加强经费管理，保证专款专用。继续教育基地举办中医药继续教育项目，可根据国家有关规定合理收费。

第六章 检查与评估


第二十二条 建立继续教育基地评估制度，对继续教育基地实行动态管理。各级中医药管理部门委托其中医药继续教育委员会或中医药继续教育工作小组定期对其负责管理的继续教育基地进行评估，评估结果应当逐级上报，并向社会公布。评估优秀的，予以表彰；评估不合格的，限期整改，逾期达不到要求的，取消其继续教育基地的资格及直接举办中医药继续教育项目的资格。
第二十三条 继续教育基地实行年度自查自评制度。局级继续教育基地年度工作总结和自查自评报告经所在省、自治区、直辖市中医药管理部门审核后，报国家中医药管理局。省级或地（市）、县级继续教育基地年度工作总结和自查自评报告，报所在省、自治区、直辖市中医药管理部门或地（市）、县中医药管理部门，并报国家中医药管理局备案。

第七章 附则


第二十四条 本办法由国家中医药管理局负责解释。
第二十五条 本办法自发布之日起施行。2002年7月11日国家中医药管理局发布的《国家中医药管理局中医药继续教育基地管理办法》同时废止。

河北省唐山市人民政府


唐山市城市再生水利用管理暂行办法

唐山市人民政府令

[2006]第2号



《唐山市城市再生水利用管理暂行办法》已经2006年9月8日第46次常务会议通过，现予公布，自2006年11月1日起施行。


市长：张耀华

二00六年九月二十六日



唐山市城市再生水利用管理暂行办法



第一条 为促进再生水有效利用，改善水体环境质量，提高水资源利用率，保障用水安全，促进循环经济发展，根据本市实际，制定本办法。



第二条 本办法适用于本市行政区域内再生水利用的规划、建设、经营和管理。



第三条 本办法所称再生水，是指城市工业污水和生活污水经二级处理或深度处理后，达到国家及行业水质标准，可在一定范围内使用的非饮用水。



本办法所称再生水利用设施，是指污水处理设施和再生水输水管网、加压泵站、计量设施、维修站点和其他相关设施。



第四条 市县（市、区）水行政部门负责再生水的宏观管理和调配工作；市县（市）、区城市管理行政部门负责本市再生水利用的管理工作。



第五条 政府鼓励开展再生水利用的科学研究以及先进技术、工艺的引进和应用，鼓励再生水利用设施的建设，并在政策和资金上给予支持。



第六条 再生水利用规划由市规划行政部门会同市水行政部门和城市管理行政部门组织编制，报市人民政府批准后实施。



第七条 编制城市规划或者进行城市建设，应当预留再生水利用设施的建设用地。新建、改建、扩建城市道路，应当按照再生水利用规划的要求铺设再生水利用管线。



第八条 符合再生水利用条件的下列用（取）水户应当使用再生水：



（一）日用水量在50立方米以上的工业企业；



（二）园林、绿化、景观、建筑、养护单位；



（三）其他可以利用再生水的单位。



应当利用再生水的项目，不得使用地表水或取用地下水。



再生水用户经备用水源行政部门批准可以保留备用水源，紧急情况下启用备用水源的，应当按照管理权限报经备用水源行政部门同意。



第九条 应当使用再生水的用（取）水户，应当按照再生水利用规划和建设规范、标准建设再生水管道及其附属设施。



第十条 新建、改建、扩建项目按照规定应当利用再生水的，其再生水利用设施或者再生水利用管道及其附属设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用。



第十一条 城市管理行政部门应当委托具有相应资质的机构定期对再生水的水质进行监测。



第十二条 再生水经营单位应当建立健全水质检测制度，保证再生水水质、水压和水量符合国家及行业标准。



第十三条 单位利用自建再生水利用设施处理的再生水，应当符合国家及行业标准。



第十四条 再生水经营单位应当保证不间断供水。因工程施工维修等原因暂停供水的，应提前24小时通知用户，并及时排除设备故障。发生紧急事故不能提前通知用户的，应当在抢修的同时通知用户、采取必要的补救措施，并报告城市管理行政部门。



第十五条 再生水价格由再生水经营单位提出申请，经价格行政部门核定并报市人民政府批准后执行。



第十六条 再生水管道、水箱等外部设施表面应当涂成浅绿色，并按国家规定在出口处标注“非饮用水”标识。



第十七条 禁止单位和个人从事下列行为：



（一）互相连接再生水与自来水管道；



（二）改变再生水用途；



（三）提取公共河道中由再生水经营单位提供的景观用水。



第十八条 单位或个人有下列行为之一的，由城市管理行政部门责令改正，并处1000元罚款：



（一）违反第八条规定不使用再生水的；



（二）违反第九条规定不建设再生水利用设施或者再生水利用设施未达到国家规定要求的；



（三）违反第十二条规定再生水经营单位供水水质不达标的；



（四）违反第十七条规定的。



第十九条 当事人对具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。当事人逾期不申请行政复议，不起诉，又不履行具体行政行为的，由作出具体行政行为的机关申请人民法院强制执行。



第二十条 行政执法人员滥用职权、徇私舞弊的，由其上级主管机关或者所在单位给予行政处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。



第二十一条 本办法自2006年11月1日起施行。