广西壮族自治区海域使用权收回补偿办法
广西壮族自治区人民政府
广西壮族自治区人民政府令第76号
《广西壮族自治区海域使用权收回补偿办法》已经2012年3月31日自治区十一届人民政府第104次常务会议审议通过，现予发布，自2012年6月1日起施行。
自治区主席 马 飚
二○一二年四月九日
广西壮族自治区海域使用权收回补偿办法
第一条 为了加强海域使用管理，规范海域使用权的收回和补偿行为，维护海域使用权人的合法权益，根据《中华人民共和国海域使用管理法》，结合本自治区实际，制定本办法。
第二条 县级以上人民政府负责管辖海域使用权收回和补偿工作。
县级以上人民政府海洋行政主管部门负责海域使用权收回补偿的具体实施工作。政府有关部门按照各自的职责做好海域使用权收回补偿的相关工作。
第三条 海域使用权因公共利益或者国家安全需要的，由原批准使用该海域的县级以上人民政府依法收回。
第四条 收回养殖用海的，应当支付收回海域使用权补偿费、海域附着物补偿费和养殖产品补偿费。
第五条 收回海域使用权补偿费根据海域等级系数、补偿标准基数、使用面积、使用年限确定。
海域等级系数、海域补偿标准基数由自治区海洋行政主管部门商自治区发展和改革等部门制订报自治区人民政府批准。
第六条 海域附着物补偿费按照其重置价格并结合成新计算。
养殖产品补偿费按照种苗成本和在养未成品的合理价值计算。
海域附着物和养殖产品的具体补偿标准，由沿海设区的市人民政府制定。
第七条 收回除养殖用海以外其他项目用海的，补偿费用由县级以上人民政府和海域使用权人双方采取市场评估方式确定。
第八条 收回海域使用权的，原批准用海的县级以上人民政府海洋行政主管部门或者其委托机构应对拟收回的海域及相关权利人等情况开展调查。
第九条 海洋行政主管部门应当根据调查情况制订收回海域使用权方案报请原批准用海的县级以上人民政府批准。收回方案经批准后，由海洋行政主管部门组织实施。
收回方案应当包括收回依据、规划条件以及收回海域的位置、范围、面积、用途、权利状况、补偿方式等内容。
第十条 海域使用权收回方案批准后，海洋行政主管部门应当将批准方案送达海域使用权人及其利害关系人，并通过报纸、电视、网络等媒体公告，以及在该海域所在地及其毗邻的乡镇、村、社区进行公告。
第十一条 收回海域使用权公告应当包括收回海域使用权的依据、收回海域的位置、范围、面积、用途、权利状况、补偿标准、申报权利或办理补偿登记的时间、地点和应当提交的材料、禁止事项等内容。收回海域使用权公告期为20日。
第十二条 海域使用权人及其他利害关系人应当自收回海域使用权公告截止之日起10日内申报权利和办理补偿登记，并提交身份证明、海域使用权证书等权利证明材料。
逾期未申报权利或办理补偿登记的，以海洋行政主管部门或其委托机构根据调查核实的情况确定补偿方案。
第十三条 海洋行政主管部门应当在公告期满20日内，拟定收回海域使用权补偿方案，在海域所在地毗邻乡、镇、村、街道、社区公示。补偿方案公示期为10日。
第十四条 海域使用权人可以自补偿方案公示期满5日内向海洋行政主管部门申请听证。海域使用权人申请听证的，海洋行政主管部门应当按照规定组织听证。
第十五条 海域使用权收回补偿费用确定后，海洋行政主管部门应当与海域使用权人签订收回海域使用权补偿协议。
收回海域使用权补偿协议应当对收回海域的位置、范围、面积、用途、海域附着物和养殖产品具体情况、补偿方式、补偿价格、交付海域的时间和条件、补偿费用的支付时间、双方的权利和义务、违约责任和解决争议的方法等内容作出约定。
第十六条 补偿款支付给海域使用权人后，原批准用海的县级以上人民政府作出收回海域使用权决定，并收回海域使用权证书、办理注销手续。
第十七条 本办法自2012年6月1日起施行。
关于做好换发新版海洋渔业捕捞许可证书有关工作的通知
农业部
关于做好换发新版海洋渔业捕捞许可证书有关工作的通知
农业部
农渔发[2003]48号
2003年12月10日
沿海省、自治区、直辖市渔业主管厅（局），各海区渔政渔港监督管理局：
为贯彻落实我部《关于印发〈关于2003-2010年海洋捕捞渔船控制制度实施意见〉的通知》(农渔函［2003］63号，下称“63号文件”)和《渔业捕捞许可管理规定》（农业部2002年第19号令），鉴于绝大多数海洋捕捞许可证的使用期将于年底到期的实际情况，我部决定开展换发新版海洋渔业捕捞许可证书工作。现将有关事宜通知如下：
一、本次换证的渔船范围为持有合法有效的船检、登记、捕捞许可证书，同时在我部2002年清理整顿后的渔船数据库中的海洋大、中型捕捞渔船。对在2002年清理整顿后，按规定审批制造、更新改造、购置，以及所持船检、登记、捕捞许可证书齐全有效，但不在我部清理整顿渔船数据库中的海洋大、中型捕捞渔船，可在国家下达的本省(区、市)渔船控制指标内，一并纳入换证范围。
属换证范围的渔船按照“以旧换新”的原则，在2004年1月1日至2004年12月31日内，将其原版渔业捕捞许可证书按规定换发为相应的新版《渔业捕捞许可证（海洋大、中型捕捞渔船）》和《渔业捕捞许可证（临时）》。
二、各地在开展换发新版证书时，要严格按照《渔业捕捞许可管理规定》，全面实施签发人制度。对不按规定实施签发人制度或签发人不按规定履行职责的，要依法追究责任。
三、自2004年1月1日起，各地在换发和核发各类捕捞许可证书时，一律使用我部统一设计监制的新版证书。原版证书的有效期可由各地根据需要延长至2004年12月31日，从2005年1月1日起一律作废。新版证书内页的内容统一使用我部设计的软件打印填写，手写无效。各地在录入许可证资料时，务必按有关规定和软件填写要求规范、准确录入，认真核对，保证“三证”中的主要船舶技术参数的统一性，以及本次换证后形成的数据库能顺利地与今后启用的渔政管理指挥系统对接。
各省（区、市）渔业行政主管部门应以我部“63号文件”下达的2002年海洋捕捞渔船控制数为基础，考虑换证的实际需要，填写《新版渔业捕捞许可证书订购单》(附件1)并加盖公章，直接传真给证书定点印制企业(附件2)订购各类证书。证书印制费由订购单位直接与印制企业结算。同时，将本省(区、市)需要的软件数量和证书发放机构名册汇总后于2003年12 月20日前传真我部渔业局(010－64192929)。
四、从2004年1月1日起，各地在换发和核发《渔业捕捞许可证(海洋大、中型捕捞渔船)》和海洋小型捕捞渔船的《渔业捕捞许可证》时，必须按规定贴附由我部统一印制的新版渔船主机功率凭证。新版功率凭证一次性贴附使用，撕下作废。在对新版和原版功率凭证进行单位换算时，如出现小数问题，按“四舍五入”处理。
原版功率凭证从2004年1月1日起停止使用，一律作废。“三证合一”的海洋小型捕捞渔船《渔业捕捞许可证》所贴附的原版功率凭证要在2004年年审时更换为新版，更换前仍然有效。
《新版功率凭证申领单》(附件3)应于12月20日前一次性向我部渔业局报送，经审核同意后派专人领取。换证工作结束后，各省（区、市）渔业行政主管部门和各海区局应以附件5的“功率凭证贴附数”为准，将剩余的新版功率凭证交回我部渔业局。
五、为简化手续，方便渔民，从2004年起，对中日暂定措施水域、中韩暂定措施水域和过渡水域(简称“共同渔区”)的《专项(特许)渔业捕捞许可证》的审批工作实行“一次申请、一次受理、分区审批、分期发放”审批程序。拟在同一年度内同时进入上述两个或三个“共同渔区”作业的渔船所有人，可一次性按规定向主管机关提出申请，受理申请的主管机关一次性按规定程序逐级上报到所在海区局。海区局根据不同“共同渔区”的管理要求和船数安排等规定进行审批，并发放相应的专项证。具体实施办法由东海区局商黄渤海区局和有关省市后制定。
六、换证工作结束后，各海区局和省(区、市)渔业行政主管部门要填写换证渔船船名册(附件4，该表可由软件自动生成)、换证渔船汇总表(附件5，该表可由软件自动生成)，修订完善渔船数据库，总结渔船管理存在的问题、建议等，并将上述材料报所在海区局(换证渔船船名册由各单位存档两年备查)，由海区局汇总后统一上报我部渔业局。
七、《捕捞辅助船许可证》的核发工作由各省(区、市)渔业行政主管部门根据《渔业捕捞许可管理规定》和本通知相关要求组织实施。
八、各海区局和省(区、市)渔业行政主管部门要根据本通知精神，制定换证工作的具体实施方案报我部备案。各海区局要加强辖区内各省（区、市）换证工作的组织协调，及时解决换证工作中出现的问题，并将有关情况报我部渔业局。
九、换发新版海洋渔业捕捞许可证书是贯彻实施《中华人民共和国渔业法》、《关于2003－2010年海洋捕捞渔船控制制度实施意见》、《渔业捕捞许可管理规定》，进一步规范海洋捕捞渔船管理，控制海洋捕捞强度，促进海洋渔业实现可持续发展的重要措施。各海区局和各级渔业行政主管部门务必提高认识，按照我部统一部署，加强组织领导，做好宣传发动，采取措施，保障换证工作按时保质圆满完成。
二○○三年十二月十日