四川省加强管理服务促进会展业发展的规定
四川省人民政府
四川省加强管理服务促进会展业发展的规定
四川省人民政府令第252号
《四川省加强管理服务促进会展业发展的规定》已经2011年2月17日四川省人民政府第76次常务会议同意，现予公布，自2011年5月1日起施行。
四川省加强管理服务促进会展业发展的规定
第一条 为促进我省会展业健康发展，规范会展业市场秩序，加强管理部门的协调、配合，根据有关法律、法规，结合四川实际，制定本规定。
第二条 凡企事业单位、社会团体和其他组织在四川省行政区域内举办会展、以四川省名义在省外举办会展或者省际间联合举办会展以及为会展提供配套服务，适用本规定。
第三条 本规定所称会展是指以招展方式在特定地点和期限内举办的商品、技术或者服务的展示、展销等商务活动，包括展览会、展销会、博览会、交易会和其他形式的商务会展。
第四条 建立促进会展业发展协调机制，拟定促进会展业发展的政策措施，统筹、协调会展业发展中的重大问题。
第五条 县级以上商务主管部门负责本行政区域内会展业发展的指导监督管理工作。
工商、公安、科技、教育、知识产权、安全监管、质监、卫生、住房城乡建设、价格等有关部门按照各自职责做好会展业发展的相关服务和管理工作。
第六条 引导和鼓励社会资本投资兴办专业会展公司，鼓励新建、组建会展集团公司。
依托产业、区位、资源、市场等优势培育实力雄厚、诚信度高、竞争力强的大型会展公司或者会展集团公司。
第七条 鼓励和扶持举办有特色、有影响、有规模、时代主题明确的会展，积极承办全国性、国际性和知名专业性会展。
引导有产业支撑、发展潜力的重要会展向品牌化、国际化发展，培育一批自有品牌会展，加大对品牌会展的宣传力度。
第八条 在本省行政区域内举办的重大会展，在举办期前后4个月内一般不再举办相同或类似的会展；其他会展原则上在举办期前后3个月内不得举办相同或类似的会展。
第九条 促进会展业开放合作，引进国内外知名会展企业和配套服务企业，鼓励国内外知名会展组织或者机构在我省设立分支机构，支持会展企业与国际知名会展企业的合作。
积极组织省内企业参加省外、境外会展活动，促进与国内外的信息交流、投资与贸易合作。
第十条 省财政对规模大、社会效益好、有发展潜力且定期在我省举办的会展及重要会展、品牌会展的公共费用给予适当补助。
第十一条 按照供需平衡和着眼长远原则充分发挥市场导向作用，科学规划会展场馆建设，完善会展场馆配套服务设施。
第十二条 金融机构应当为会展企业提供信贷支持，并在融资、结算等方面提供便利和服务。
海关、出入境检验检疫等部门应当为涉外会展的人员和参展货物提供便捷的通关和出入境检验检疫服务。
第十三条 建立会展业专业人才培训基地，培养会展业市场策划、营销、服务与管理人才。
积极引进会展业专业人才，鼓励与国内外会展组织或者机构合作培训会展业高级人才。
第十四条 围绕会展产业链的形成，大力发展装饰装修、信息咨询、广告宣传、展品运输、宾馆酒店、旅游票务等会展配套服务。
第十五条 鼓励依法成立会展行业组织，加强行业自律，维护会员利益，发挥行业组织在制定会展业服务规范、建立会展业评估体系、发布会展资讯信息以及引导规范经营等方面的作用。
鼓励各类专业性行业组织为会员提供会展信息，组织会员参加专业性会展，促进会展业发展。
第十六条 会展主办单位、承办单位应当具备法人资格。
会展主办单位负责制定会展计划和实施方案，对招展办展活动进行统筹、组织和安排。依法须经审批的会展，申请办理会展审批手续的单位为主办单位；不需审批的会展，发布招展信息的单位为主办单位。
会展承办单位受会展主办单位委托负责实施会展计划和实施方案，具体办理招展、布展等会展相关事项。未经委托，承办单位不得将其他单位列为主办单位。
第十七条 未经同意，会展主办单位、承办单位不得将其他单位列为协办、支持、赞助单位或者其他参与单位。
第十八条 主办单位对会展承担责任。
承办单位未经同意将其他单位列为主办单位或者将虚假单位列为主办单位的，承办单位对会展承担责任。
第十九条 举办会展应当按照以下规定备案：
（一）以四川省名义在国内举办会展或者省际间联合举办会展的，主办单位应当在会展招展信息发布前15日内向省商务主管部门备案；
（二）举办须经审批的对外经济技术合作及其他国际会展，主办单位应当持审批机关的批准文件在会展招展信息发布前30日内向省商务主管部门备案；
（三）举办除本条第（一）、第（二）项规定外的其他会展，主办单位应当在会展招展信息发布前10日内向举办地市（州）、县（市、区）商务主管部门备案。
举办涉及食品安全、危险化学品等方面的会展，商务主管部门应当在备案后3日内将有关情况书面告知工商、卫生、质监、安全监管等有关部门。
第二十条 办理备案时，主办单位应当提交以下文件、资料：
（一）主办单位、承办单位法人资格的有效证明；
（二）会展实施方案；
（三）会展场地使用证明；
（四）有关单位同意主办、承办、协办、支持、赞助等文件资料；
（五）举办须经审批的会展，还应当提交审批机关的批准文件。
第二十一条 主办单位提交的文件、资料不完备的，商务主管部门应当要求其在7日内补交相关文件、资料。逾期未补交的，视为未备案。
第二十二条 会展的主办单位发布的招展信息应当包括下列内容：
（一）会展名称、主要内容；
（二）会展的起止时间、会展地点、收费标准；
（三）会展主办单位、承办单位地址，联系人及联系方式，银行帐号；
（四）须经审批的会展，应当公布审批机关的批准文号；
（五）会展备案机关的备案号。
第二十三条 招展信息应当客观、真实，不得与会展内容不一致。
向参加同一个会展的参展单位发布的招展信息，会展名称、内容、时间、地点等主要事项应当一致。
第二十四条 招展信息发布后，主办单位变更会展名称、内容、时间、地点等主要事项的，应当在变更后3日内告知参展单位，并在5日内按照本规定办理备案。
第二十五条 主办单位应当依法办理安全许可、消防检查等手续。
举办大型会展可能影响周边区域交通和环境的，主办单位应当在会展举办前10日内将会展的时间、地点、规模等相关信息报送当地公安交通、市容环卫等有关部门。
第二十六条 主办单位应当制订和落实会展安全工作方案和应急救援预案，做到安全责任明确，措施有效。承办单位、参展单位应当予以配合。
第二十七条 会展场所提供者应当保障活动场所、设施符合国家安全标准和安全规定。专业性会展场馆应当配置监控设备、防盗报警、紧急报警、消防设施和出入口安全检查系统等设施。
举办金银珠宝饰品、钟表、文物等珍贵物品会展的场馆，除按照前款规定外还应当设置符合防护要求的展台、展柜。
第二十八条 科学规划、合理布局会展场馆建设，完善会展场馆配套设施，加强场馆功能分工与合作，防止重复建设和无序竞争。
第二十九条 知识产权、版权、工商等有关部门应当按照各自职责，做好会展商标权、著作权、专利权等知识产权保护工作，加强指导、协调和监督，及时查处各类知识产权侵权行为。
第三十条 工商、卫生、质监、安全监管等有关部门应当加强涉及食品安全、危险化学品等方面会展的监督管理。
第三十一条 统计部门应当会同商务主管部门建立会展业信息统计制度，健全会展业统计指标体系，加强会展业数据统计分析，定期向社会发布全省会展业有关信息。
省商务主管部门应当建立会展业信息发布平台，及时发布会展业信息。会展主办单位、承办单位、会展场馆应当及时提供会展信息。
第三十二条 省商务主管部门会同省有关行政管理部门制定会展业合同示范文本，规范会展业各方的合同签约行为，维护当事人的合法权益。
第三十三条 财政、物价等有关行政管理部门应当加强合作，公开涉及会展业的收费项目、收费依据和标准，制止乱收费。
第三十四条 违反本规定，未以主办单位名义发布招展信息或者承办单位擅自发布招展信息的，由商务主管部门责令限期改正；逾期不改正的处2000元以下罚款。
第三十五条 违反本规定第十九条第一款规定，举办会展未按规定备案的，由商务主管部门责令限期备案；逾期不备案的，处2000元以上2万元以下罚款。
第三十六条 违反本规定第二十三条规定，发布虚假招展信息的，由工商行政管理部门责令改正，并处3000元以下罚款。
第三十七条 违反本规定第二十五条第一款规定，未经安全许可、消防检查擅自举办会展的，由相关部门按照相关法律、法规予以处罚。
违反本规定第二十五条第二款规定，未向公安交通、市容环卫等有关部门报告的，由公安交通、市容环卫等有关行政管理部门责令限期报告；逾期仍未报告的处2000元以下罚款。
第三十八条 以举办会展的名义骗取他人财物，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚。
第三十九条 承办单位乱收参展费或者展位费、参展单位销售假冒伪劣商品或者价格欺诈，由工商、价格等行政管理部门依法查处，构成犯罪的依法追究刑事责任。
第四十条 商务主管部门和其他有关行政管理部门工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的依法给予行政处分。
第四十一条 政府及其有关部门举办会展的，主办单位应当在会展招展信息发布前5日内向商务主管部门通报有关情况。
第四十二条 本规定自2011年5月1日起施行。
自主择业的军队转业干部退役金发放管理办法
国务院军队转业干部安置工作小组 人事部 财政部
国务院军队转业干部安置工作小组
关于印发《自主择业的军队转业干部退役金发放管理办法》的通知
国转联［2001］9号
各省、自治区、直辖市和计划单列市军队转业干部安置工作小组，人事厅（局）、财政厅（局）：
自主择业的军队转业于部退役金发放与管理工作，是军队转业干部安置制度改革的重要环节，对于继续深化军队转业干部安置制度改革具有重要意义。各地各有关部门要高度重视，加强领导，密切配合，做好工作。
现将《自主择业的军队转业干部退役金发放管理办法》印发你们，请遵照执行。
附件：自主择业的军队转业于部退役金计发基数及标准表
2001年12月13日
自主择业的军队转业干部退役金发放管理办法
第一章 总 则
第一条 为了适应军队转业干部安置制度改革的需要，建立自主择业的军队转业干部退役金预算、拨款、支付的正常运行机制，确保自主择业的军队转业干部退役金的按时、安全、足额发放，根据《中共中央、国务院、中央军委关于印发＜军队转业干部安置暂行办法＞的通知》（中发［2001］3号）、国务院军队转业干部安置工作小组等13个部门《关于自主择业的军队转业干部安置管理若干问题的意见》（国转联［2001］8号）和国家财政管理的规定，制定本办法。
第二条 退役金由中央财政专项安排，参照公务员统发工资办法，由军转、财政部门委托国有商业银行（即代发银行）直接拨付到个人帐户。退役金发放实行“军转部门核准人数。核定标准、编制预算，财政部门拨付经费，银行代发到人”的管理办法。
第三条 各级军转、财政部门和代发银行应密切协作，各负其责，切实做好退役金发放管理工作。
第二章 主管部门职责
第四条 退役金管理工作实行分级负责制。国务院有关部门负责编制预算、核拨经费、进行决算、监督检查。省、自治区、直辖市、计划单列市（以下简称省级）有关部门负责本地区退役金的核定、预（决）算、申报、发放确认、停发审批和监督等。地（市）有关部门负责退役金的发放、统计及日常管理等事宜。
第五条 省级军转部门负责自主择业的军队转业干部退役金的核定、统计、预（决）算、申报、审核，建立人员和退役金数据库，会同财政部门与代发银行办理退役金发放事宜。向财政部门提供退役金发放清单，向个人出具退役金明细单。
第六条 省级财政部门按照军转部门核准的应发退役金的人数和标准，负责退役金预算的审核和资金拨付，向银行提供退役金发放清单，建立退役金预算档案。
第七条 代发银行设立自主择业的军队转业干部退役金专户，并按照代发合同逐月将退役金拨付到转业干部个人帐户。
第三章 发放范围及标准
第八条 发放退役金的人员范围为：自主择业并未被党和国家机关、人民团体或者财政拨款的事业单位选用为正式工作人员的军队转业干部。
第九条 自主择业的军队转业干部月退役金，按照本人转业时安置地同职务等级军队干部月职务工资、军衔（级别）工资和军队统一规定的津贴补贴为计发基数80％的数额与基础、军龄工资的全额之和计发。增发退役金的条件和标准，按中发［2001］3号文件第三十八条和第三十九条规定执行。
退役金数额＝｛［职务工资十军衔（级别）工资十军队统一规定的津贴补贴］×（80％ + 增发％）} + 基础工资 + 军龄工资
第十条 军队统一规定的津贴补贴包括：军人职业津贴、生活补贴、伙食补贴、福利补助、地区津贴（含边远地区津贴、艰苦地区津贴、驻西藏部队特殊津贴、地区生活津贴）、生活补助、房租补贴。
第十一条 自主择业的军队转业干部退役金的计发时间从退出现役下一年度1月1日开始。
第四章 发放程序
第十二条 年度的退役金经费，由财政部通过追加中央对地方专项拨款方式划拨给省级财政部门，省级财政部门按规定拨入代发银行。
第十三条 省级军转部门按照国家规定的标准，对自主择业的军队转业干部人数和退役金款项进行审核确认，汇总后送本级财政部门。
第十四条 省级财政部门对本级军转部门提供的自主择业的军队转业干部人数和退役金金额进行复核，制定发放退役金汇总表送交代发银行。
第十五条 代发银行收到省级财政部门拨付的退役金款项和退役金发放清单后，将退役金分解划拨到自主择业的军队转业干部户口所在地代发银行的个人退役金帐户。同时为财政、军转部门分别出具退役金对帐表和退役金发放明细单。
第十六条 在预算执行中，发生人数变化和退役金数额调整时，省级军转部门应在当月规定日期以前将审核后的变动情况送本级财政部门。
第十七条 退役金的发放时间为每月10日。
第十八条 自主择业的军队转业干部，按代发银行的有关规定办理领取退役金手续。
第十九条 自主择业的军队转业干部去世后的抚恤金和丧葬费由地（市）军转部门报省级军转部门确认后，提供给省级财政部门，省级财政部门通过代发银行按规定金额及时拨入转业干部个人帐户，所需费用由财政部在年度决算时予以核销。其标准按中发［200］3 号和国转联［2001］8号文件规定执行。
第五章 预、决算与管理监督
第二十条 省级军转部门对首次领取退役金的自主择业的军队转业干部个人款项，依照标准逐一进行核定，并将核定表格一式三份分别存入个人档案和军转部门，并发给自主择业的军队转业干部。如本人对地方核定的退役金结果有异议，应与部队复核后再予确认。
第二十一条 省级军转部门会同财政部门每年对本省上年度退役金发放执行情况进行审核，作出决算，二月底前上报；对下年度退役金作出预算，八月底前上报，分别报国务院军队转业干部安置工作小组和财政部。
第二十二条 国务院军队转业干部安置工作小组每年将军队和省级军转部门提供的退役金款项进行汇总，于九月底送财政部审核，列入中央财政支出。国务院军队转业干部安置工作小组和财政部每年对全国退役金发放执行情况进行决算。
第二十三条 财政部根据决算情况，在次年划拨经费时对退役金的增加和减少作出相应调整。
第二十四条 退役金的预算、决算，采用纸质和计算机软盘方式同时上报。
第二十五条 每季度终了，代发银行、财政和军转部门将退役金发放情况进行对帐，以确保退役金发放准确无误。
第二十六条 各级军转、财政部门通过预算审核、年终决算、定期检查和专项审计等措施，对退役金发放管理情况进行严格监督。
第二十七条 管理单位应按中发［2001］3号和国转联［2001］8号文件规定及时上报人数、标准、汇总金额以及因转业干部就业、死亡等发生的人员变动情况，如违反规定，要追究有关领导和直接责任者的责任。
第二十八条 代发银行应按照合同规定完成其退役金代发业务。如违反合同规定，军转、财政部门可终止合同，另行委托其他代发银行。
第六章 停发与调整
第二十九条 退役金的停发按中发［2001］3号和国转联［2001］8号文件规定执行，由地（市）军转部门上报省级军转部门审核批准，办理停发手续。停发手续注明停发的原因和时间，记入本人档案，并通过财政部门通知代发银行，同时向国务院军队转业干部安置工作小组备案，年报时相应核减人数和退役金数额。
第三十条 退役金标准调整的具体实施办法，由国务院军队转业干部安置工作小组会同人事部、财政部、总政治部等有关部门研究制定。
第七章 附 则
第三十一条 本办法由国务院军队转业干部安置工作小组、财政部负责解释。
第三十二条 本办法自2002年1月1日起施行。