山西省人民政府


山西省邮票和集邮票品管理办法
山西省人民政府
138号


《山西省邮票和集邮票品管理办法》已经1999年7月1日省人民政府第6次常务会议讨论通过，现予发布，自发布之日起施行。


第一条 为了加强邮票、集邮票品的管理，促进集邮事业健康发展，根据《中华人民共和国邮政法》和《山西省通信市场管理条例》及有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称邮票，是指国家统一印制发行的普通邮票、专用邮票和在规定出售期限内的纪念邮票、特种邮票。
本办法所称集邮票品，包括集邮票和集邮品。集邮票是指超过规定出售期限用于收藏、经营或者交换的纪念邮票、特种邮票以及邮资信封、邮资明信片、邮资邮简等（含小型张、小全张、小本票）。集邮品是指利用邮票或邮票经加盖邮戳制成的首日封、纪念封、邮折、邮卡、极限明信
片、年票册（折）、邮戳盖销票和风景纪念戳集等。
第三条 凡在本省行政区域内从事邮票销售和集邮票品制作、经营、交换和管理活动，适用本办法。
第四条 省邮政主管部门是全省邮票和集邮票品管理的行政主管部门。各地（市）、县邮政主管部门负责本行政区域内邮票、集邮票品的管理工作。
工商、公安、海关、技术监督等部门应当在各自职责范围内，协助各级邮政主管部门做好邮票、集邮票品的管理工作。
第五条 邮票和集邮票按规定由国家邮政主管部门统一印制发行。任何单位和个人不得伪造、仿造、变造邮票和集邮票。
第六条 普通邮票和在国家规定出售期限内的纪念邮票、特种邮票，由邮政企业及其委托的单位和个人销售。未经邮政企业委托，任何单位和个人不得销售。
邮政企业及其委托的单位和个人销售普通邮票和在规定出售期限内的纪念邮票、特种邮票，必须按照票面面值或国家规定的售价销售。
邮政企业应当为其委托的单位和个人提供一定数量的符合现行通信资费标准的纪念邮票、特种邮票。
任何单位和个人不得在规定的发行日之前出售邮票。
第七条 专用邮票按规定由国家邮政主管部门统一印制发行。供特定人员使用，其他任何单位和个人不得经营、使用。
第八条 仿印邮票图案和与邮票相似印件的，必须按照规定报经省邮政主管部门批准。
印刷单位不得承印未经批准的仿印邮票图案和与邮票相似的印件。
禁止使用错体票、变体票和国家禁止流通或停止使用的邮票。
第九条 集邮品按规定由国家邮政主管部门和省邮政主管部门或者其指定的单位制作，其他任何单位和个人不得自制。禁止伪造、仿造、变造集邮品。
第十条 经营集邮票品实行申报制度。申报经营集邮票品的单位和个人，必须具备以下条件：
（一）有与经营集邮票品相适应的资金和场所；
（二）有必要的服务设施；
（三）有熟悉集邮票品业务的管理人员和管理措施；
（四）符合国家有关规定。
第十一条 申报经营集邮票品的单位和个人，应当向所在地的地（市）邮政主管部门提供下列资料：
（一）申请书；
（二）资信证明；
（三）章程或者管理制度；
（四）营业场所的权属证明或者使用证明。
第十二条 各地（市）邮政主管部门应当自收到申请书之日起10日内（公休日除外）提出初审意见，报省邮政主管部门审批。省邮政主管部门应当自收到地（市）邮政主管部门的初审意见及上报材料之日起10日内（公休日除外）作出批准或者不予批准的书面决定。批准的发给批准
文件，不予批准的书面说明理由。
未经省邮政主管部门批准，任何单位或者个人不得经营集邮票品。
第十三条 申请经营集邮票品的单位或者个人，凭省邮政主管部门的批准文件到当地工商行政管理部门办理工商登记后，方可经营。
经营集邮票品的单位或者个人必须依法纳税。
第十四条 批准文件有效期限为二年。经营有效期届满，需要继续经营的，应当在期满之日前30日内，申请办理延期手续。
在经营有效期内，要求提前终止经营的，应当在终止经营前30日内，申请办理注销手续。
第十五条 任何单位和个人不得伪造、涂改、冒用、买卖或者擅自转让经营集邮票品的批准文件。
任何单位和个人不得经营自制、伪造、仿造、变造和国家明令禁止流通的集邮票品。
第十六条 集邮者可以在下列场所和活动中交换各自的集邮票品：
（一）集邮票品交换市场；
（二）由集邮协会组织进行的会员之间的集邮票品交换活动；
（三）由企业、事业单位或其他组织在公共场所举办的社会性集邮票品交换活动；
（四）由企业、事业单位或其他组织进行的本单位集邮爱好者之间的集邮票品交换活动。
第十七条 集邮者在交换场所进行集邮票品交换活动，不得影响道路交通和附近单位的正常工作，必须服从邮政主管部门和有关部门的管理。
第十八条 在集邮票品交换活动中禁止下列行为：
（一）交换非集邮票品和国家明令禁止流通的集邮票品；
（二）强买强卖、欺行霸市或者其他不正当竞争行为；
（三）其他扰乱市场秩序的行为。
第十九条 集邮票品的进出口业务按规定由国家邮政主管部门统一经营。
任何单位和个人携带、邮寄邮票、集邮票品出入境的，应当遵守国家有关邮票、集邮票品出入境管理的规定。
第二十条 邮票、集邮票品需要鉴定的，应当提交省邮政主管部门会同有关部门进行鉴定。
第二十一条 违反本办法第五条、第八条、第九条规定，以营利为目的伪造、仿造、变造邮票或者集邮票品以及未经批准仿印邮票图案和与邮票相似印件的，由县级以上邮政主管部门根据《中华人民共和国邮政法实施细则》第五十七条之规定，处以5000元以下罚款并没收违法所得
和非法物品。
第二十二条 违反本办法第六条、第十二条第二款、第十五条规定，有下列行为之一的，由县级以上邮政主管部门责令改正并给予警告，可以并处500元以上30000元以下罚款，情节严重的，同时撤销其经营集邮票品的批准文件。给他人造成损失的，依法承担赔偿责任：
（一）非邮政企业及其委托的单位或者个人擅自销售邮票的；
（二）在规定的出售期限内不按面值或规定售价销售纪念邮票、特种邮票的；
（三）在规定的发行日之前出售邮票的；
（四）未经省邮政主管部门批准擅自经营集邮票品的；
（五）伪造、涂改、冒用、买卖或者擅自转让经营集邮票品批准文件的；
（六）经营自制、伪造、仿造、变造和国家明令禁止流通的集邮票品的。
第二十三条 邮政主管部门工作人员违反本办法，滥用职权、徇私舞弊的，由上级主管部门或所在单位给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 本办法由省邮政主管部门负责解释。
第二十五条 本办法自发布之日起施行。



1999年8月15日
内蒙古自治区呼伦贝尔市人民政府


呼伦贝尔市人民政府关于印发《呼伦贝尔市老年人优待办法》的通知



呼政发〔2009〕15号



各旗市区人民政府，市政府有关部门，驻呼伦贝尔市有关单位：

《呼伦贝尔市老年人优待办法》已由市政府法制办审查登记（HGS-2009-0005），并经2009年1月18日市政府第一次常务会议通过，现印发给你们，请遵照执行。

2009年2月12日印发

呼伦贝尔市老年人优待办法

第一条 为进一步弘扬尊老、敬老、爱老、助老的传统美德，为老年人办实事、做好事，使老年人权益在现实生活中得到充分体现，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》和《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国老年人权益保障法〉办法》相关规定，结合呼伦贝尔实际，制定本办法。

第二条 享受优待的条件和范围

（一）凡具有呼伦贝尔市常住户口，年满60周岁以上的公民，不分性别、职业、民族、宗教信仰，均属优待对象，并发给《呼伦贝尔市老年人优待证》。凡持有“优待证”的老年人均享受本办法所规定的优惠待遇。

（二）市外老年人来本地观光旅游、探亲、访友、考察等，凭其户籍所在地政府或老龄工作机构发放的《老年人优待证》，并提供身份证或其它合法身份证明，均享受与本地老年人同等优惠待遇。

第三条 优待应当包括以下内容：

（一）各级各类医疗机构要积极创造条件开设老年病门诊，并减免挂号费，对行动不便的老年人要免费提供担架、推车和助步器等服务。

（二）60周岁以上老年人可凭《呼伦贝尔市老年人优待证》免费进入政府投资主办的公园、文化宫（馆）、影剧院、图书馆、美术馆、展览馆、科技馆、旅游景点、体育场（馆、中心）和体育健身等公共场所，免费使用收费公共厕所。实行免费的场所由当地政府予以公告，并设置明显标志。

（三）火车站、汽车站、飞机场应设置“老年人优先购票”标志。候车室及城乡公交车上应设置一定数量的老年人专座。老年人持证优先进站检票、上下车等。

（四）各级法律援助机构和律师事务所、法律服务所等法律服务机构优先向老年人免费提供法律咨询。老年人自身合法权益受到侵害时，法律援助机构应按照《法律援助条例》的有关规定，对符合“条例”者优先给予法律援助，减收或免收法律援助服务费用和各级法院诉讼费用等。公证机构办理抚养、助养、赡养等老年人协议的公证，应根据老年人的经济情况，酌情减免公证费用。

（五）商业、水电、燃气、电信、通讯、邮政等服务行业和社区服务单位，应当为老年人提供优质、优先服务，不断满足老年人的生活需求。

（六）农村老年人除缴纳国家规定的税赋外，不承担义务工、劳动积累工、各种摊派工及社会性集资收费。

（七）对百岁以上的老年人不分城镇、农村，所在旗市区每人每月发给100元长寿保健费和每人每月享受低保金100元。90岁至99岁老年人不分城镇、农村，所在旗市区每人每月发给不低于50元长寿保健费。保健费及低保资金由当地财政负担。

（八）各级政府和有关部门要组织开展为老年人办实事、做好事、送温暖活动。每年“老年节”（农历重阳节）、元旦、春节期间，要开展助老、敬老、爱老等活动，举办各种文、体活动，倡导老年人身心健康，弘扬传统美德。

第四条 《呼伦贝尔市老年人优待证》由市老龄办统一监制，各旗市区老龄办负责发放和管理。

《呼伦贝尔市老年人优待证》以物价部门核定的工本费标准收取费用。

第五条 各级老龄工作部门会同有关部门加强对“优待证”的发放管理，进行督促检查。各地要通过优待政策的实施，广泛开展尊老、爱老、助老传统美德的宣传教育，提高全社会的敬老、爱老、助老意识，切实把老龄工作落到实处。

第六条 对违反本办法，不履行优待老年人的单位或个人，按《中华人民共和国老年人权益保障法》、《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国老年人权益保障法〉办法》和中共中央国务院《关于加强老龄工作的决定》（中发〈2000〉19号）文件有关规定，相关部门负责对其进行批评教育或责令其改正。拒不履行优待老年人而造成后果或不良影响的，由当地政府和相关部门对其直接主管人员和直接责任人员给予警告或行政处罚。

第七条 本办法由呼伦贝尔市民政局负责解释。

第八条 本办法自公布之日起施行。