国务院关于同意建立农民工工作联席会议制度的批复
国务院
国务院关于同意建立农民工工作联席会议制度的批复
国函〔2006〕19号
劳动保障部:
你部《关于国务院农民工工作联席会议组建方案的报告》(劳社部报〔2006〕9号)收悉。现批复如下:
同意建立国务院农民工工作联席会议制度。联席会议不刻制印章,不正式行文,日常工作由劳动保障部负责。请按照国务院有关文件精神认真组织开展工作。
附件:国务院农民工工作联席会议制度
国务院
二○○六年三月三十一日
附件:
国务院农民工工作联席会议制度
为切实做好农民工工作,加强部门间的协调配合,建立国务院农民工工作联席会议(以下简称联席会议)制度。
一、联席会议主要职责
在国务院领导下,研究拟订农民工工作的重大政策措施,为国务院决策提供意见建议;督促检查各地区、各部门相关政策落实情况和任务完成情况,协调解决政策落实中的难点问题;研究确定年度工作要点和阶段性工作计划;定期向国务院汇报农民工工作情况,并及时通报各地区、各部门。
二、联席会议成员组成
联席会议由国务院办公厅、发展改革委、教育部、科技部、公安部、监察部、民政部、司法部、财政部、劳动保障部、建设部、农业部、文化部、卫生部、人口计生委、人民银行、国资委、税务总局、工商总局、统计局、安全监管总局、法制办、国研室、扶贫办、西部开发办和中宣部、中农办、高法院、全国总工会、共青团中央、全国妇联共31个部门和单位组成。联席会议由国务院领导同志任总召集人,劳动保障部部长、国务院1位副秘书长、国务院研究室1位负责同志为召集人,各成员单位1名负责同志为组成人员。联席会议成员因工作变动需要调整的,由所在单位提出,联席会议确定。
联席会议下设办公室,负责联席会议的日常工作。办公室设在劳动保障部,设主任1名,副主任若干名。办公室主任由劳动保障部1名副部长兼任,副主任由主要成员单位1名司局长兼任。各成员单位1名司局级干部为办公室成员,各成员单位1名处级干部为联络员。
三、联席会议议事规则
(一)定期向国务院汇报工作进展情况。主要汇报落实政策和工作任务完成情况,总结推广各地开展农民工工作的经验和做法,分析存在的突出问题,为决策提供参考。由召集人代表联席会议汇报,联席会议有关组成人员及办公室工作人员参加。
(二)每半年召开一次联席会议全体会议。主要内容:学习贯彻党中央、国务院关于农民工工作的指示及有关会议、文件精神;议定年度工作计划、任务指标和阶段性工作安排;通报工作进展情况,分析存在的问题,提出完善政策措施的建议;研究其他事项。确因工作需要,可以临时召开全体会议或部分成员单位会议。全体会议由召集人主持召开,联席会议组成人员及办公室工作人员参加。全体会议请示国务院同意,可邀请有关单位列席。联席会议以会议纪要形式确认会议议定事项,经与会单位同意后印发各成员单位,同时报国务院。
(三)不定期召开专门会议、开展专项活动和联合调研。联席会议办公室根据年度工作计划和阶段性工作安排,报请联席会议召集人同意,不定期组织各成员单位或部分成员单位开展联合调研、召开专门会议、进行专题研究,并及时向联席会议各成员单位通报工作成果。同时,各部门和单位要指导和督促本系统开展调查研究,通过多种形式,全面推进农民工工作开展。
(四)做好信息通报和交流。联席会议办公室根据工作进展情况,编辑《联席会议简报》,报送国务院领导同志,并送各省级人民政府及联席会议各成员单位。联席会议办公室负责有关信息收集和档案管理工作,编印工作手册,并按各成员单位要求及时提供资料信息。
(五)对农民工工作中的重大问题及对策建议,应经联席会议讨论通过,并征得有关成员单位的同意后,上报国务院。遇有意见分歧的,由召集人或联席会议办公室主任负责协调;协调后仍不能形成一致意见的,将有关意见和理由报国务院决定。
联席会各成员单位还要共同完成党中央、国务院交办的其他工作。
国务院农民工工作联席会议成员名单
总召集人:华建敏 国务委员兼国务院秘书长
召 集 人:田成平 劳动保障部部长
张 平 国务院副秘书长
韩长赋 国研室副主任
成 员:杜 鹰 发展改革委副主任
吴启迪 教育部副部长
刘燕华 科技部副部长
刘金国 公安部副部长
屈万祥 监察部副部长
姜 力 民政部副部长
段正坤 司法部副部长
王 军 财政部副部长
胡晓义 劳动保障部副部长
傅雯娟 建设部副部长
范小建 农业部副部长
周和平 文化部副部长
陈啸宏 卫生部副部长
王国强 人口计生委副主任
吴晓灵 人民银行副行长
黄淑和 国资委副主任
王 力 税务总局副局长
钟攸平 工商总局副局长
邱晓华 统计局局长
孙华山 安全监管总局副局长
郜风涛 法制办副主任
高鸿宾 扶贫办副主任
王金祥 西部开发办副主任
欧阳坚 中宣部副部长
陈锡文 中农办主任
黄松有 最高人民法院副院长
董 力 全国总工会经费审查委员会主任
卢雍政 共青团中央书记处书记
甄 砚 全国妇联书记处书记
重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市市级企业国有资本经营收益收缴管理办法(试行)的通知
重庆市人民政府办公厅
渝办发〔2008〕269号
重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市市级企业国有资本经营收益收缴管理办法(试行)的通知
各区县(自治县)人民政府,市政府各部门,有关单位:
《重庆市市级企业国有资本经营收益收缴管理办法(试行)》已经市政府同意,现印发给你们,请遵照执行。
二○○八年九月十六日
重庆市市级企业国有资本经营收益
收缴管理办法(试行)
第一条 为规范国家与企业的分配关系,加强企业国有资本经营收益收缴管理,依据《重庆市人民政府关于印发重庆市市级企业国有资本经营预算管理办法(试行)的通知》(渝府发〔2007〕121号)规定,制定本办法。
第二条 本办法适用于市级有关部门、机构、事业单位、社会团体(以下统称国有资本经营预算部门)及其出资设立或管理的国有企业、公司制企业(以下统称企业)。
第三条 企业国有资本经营收益是财政收入的组成部分,纳入政府非税收入实行“收支两条线”管理。企业国有资本经营收入包括:
(一)国有企业按规定上缴的利润;
(二)国有资本经营预算部门持有国有股份(权)获得的股息、股利;
(三)国有资本经营预算部门持有国有产权(含国有股份)转让净收入;
(四)国有资本经营预算部门持有企业清算净收入;
(五)其他国有资本收益。
第四条 前条中第(一)项收益按核定的比例上缴财政,对个别特殊企业按市政府批准政策上缴税后利润。第(二)、(三)、(四)、(五)项收益全额上缴财政。
第五条 对国有企业按行业特征分类,核定年度上缴利润的比例:
第一类工商产业等一般竞争性企业(含金融、能源、工业、商贸流通、建筑施工、房地产开发、交通、粮棉油及资产经营公司等企业),上缴比例不低于10%;
第二类为转制科研院所以及其他国有企业,暂缓3年上缴;
第三类为经市政府批准设立承担并实施政府公益性、基础设施建设的投资类企业,利润及土地储备净收益由市政府根据当期收益核定上缴。具体管理办法另行制定。
第六条 国有企业上缴利润以年度合并财务报表反映的“归属于母公司所有者的净利润”抵扣以前年度未弥补亏损后计算缴纳。无子企业的,以年度财务报表反映的净利润抵扣以前年度未弥补亏损后计算缴纳。
第七条 企业应当如实申报,根据解缴收入事项分类填写“重庆市市级企业国有资本经营收益申报表”(见附件渝财资企收01―04表)和附送文件,经国有资本经营预算部门在10个工作日内完成审核并签署意见后,向市级财政部门申报。
(一)国有企业按规定上缴的利润,附送年度财务报表或合并财务报表、审计报告,在年度终了后4个月内申报。
(二)国有股份(权)获得的股息、股利,附送年度利润分配决议,在股东会或者股东大会(没有设立股东会或者股东大会的为董事会)分红派息日后10个工作日内申报。
(三)国有产权(含国有股份)转让净收入,附送产权转让合同书、有权机关批准文件、已获得备案的资产评估报告书,在签订企业国有产权转让合同后10个工作日内按照转让合同的有关约定一次或分次申报。
(四)企业清算收入,附送企业清算报告、清算审计报告、财产分配裁定书,在清算组或者管理人编制剩余财产分配方案后10个工作日内申报。
(五)其他国有资本经营收益,附送能够确认经济事项发生的有关文件,在收入确定后1个月内申报。
第八条 市级财政部门对经国有资本经营预算部门审核的申报单位文件资料进行复核,核定缴款金额、时间,并在15个工作日内向申报单位开具“非税收入一般缴款书”,国有资本经营预算部门根据核定缴款金额、时间向企业下达国有资本收益上交通知。“非税收入一般缴款书”一式五联:第一联,代理银行收款后由缴款人或代理银行退执收单位;第二联,缴款人开户银行作借方凭证;第三联,收款人开户银行收款后作借方凭证;第四联,执收单位给缴款人的收据;第五联,执收单位留存的存根。
第九条 申报单位应在收到“非税收入一般缴款书”后15个工作日内将款项缴入市级财政,并将盖有银行收讫章的第一联返回市级财政部门,换取“非税收入一般缴款书”第四联作为记账凭证。
第十条 企业因特殊原因不能按期一次完成年度上缴利润的,应经国有资本经营预算部门签署审核意见,向市级财政部门提出分次上缴申请,经批准后3个月内完成全部交款事宜。
第十一条 国有资本经营预算部门、企业可以通过市级财政部门非税收入信息网络平台查询、核对企业的国有资本经营收益上缴信息,市级财政部门、国有资本经营预算部门应当采取措施予以催交、监缴。
第十二条 企业由于政策等原因发生重大调整,或者由于遭受重大自然灾害等不可抗力因素造成巨大损失,需要减免应上缴利润的,按规定程序报批后,将减免的应交利润全额转增国家资本或者国有资本公积。
第十三条 对拖欠、截留、挤占和挪用国有资本经营收益的,按照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)有关规定进行处理。
第十四条 国有资本经营预算部门负责企业国有资本收益催交工作,并将企业国有资本经营收益解缴入库情况纳入经营者年薪制考核。
第十五条 本办法由市财政局负责解释。
第十六条 本办法自2007年1月1日起执行。
附件:
渝财资企收01表
重庆市市级企业国有资本经营收益(应交利润)申报表
20 年度
申报单位基本情况
企业名称
注册地址
组织形式
(国有企业或国有独资公司)
所处行业
注册资本
开户银行
银行账号
财务经理
联系电话
应交国有资本收益申报情况
项 目
申报数
市国有资本经营
预算部门审核数
市财政局核定数
1
合并净利润
2
减:少数股东损益
3
归属于母公司所有者的净利润
4
减:弥补以前年度亏损
5
减:提取法定公积金
6
减:财政补贴
7
减:其他
8
上交利润基数
9
上交利润比例
10
本期应交利润
市国有资本经营预算部门审核意见: 市财政局核定意见:
附 送 资 料
与企业年度合并财务报表有关的资料。
声
明
本公司对以上情况及申报资料的真实性承担法律责任。
法人代表(签章): (公章)
20 年 月 日
经财政部门核定后,一式四份分送:市级财政部门业务处清结算依据,开具“非税收入一般缴款书”附件;缴款单位缴款凭证附件;国有资本经营预算部门监缴依据。
总会计师或分管财务负责人: 经办人:
渝财资企收02表
重庆市市级企业国有资本经营收益
(国有股股息、股利)申报表
20 年度
申报单位基本情况
企业名称
注册地址
组织形式(有限责任公司或股份有限公司)
所处行业
注册资本
其中:国有股权(股份)
开户银行
银行账号
财务经理
联系电话
应交国有资本收益申报情况
项 目
申报数
市国有资本经营
预算部门审核数
财政部门核定数
1
归属于母公司所有者的净利润
2
加:年初未分配利润(以前年度亏损以“-”号填列)
3
可供分配的利润
4
减:提取法定公积金
5
可供分配的利润
6
向投资者分配的利润
7
国有股权(股份)所占比例
8
应付国有股股息、股利
市国有资本经营预算部门审核意见: 市财政局核定意见:
附 送 资 料
1.股东会(股东大会)决议
2.其他资料
声
明
本公司按照《公司法》和公司章程的规定进行利润分配,申报资料真实、合法,国有股东公平分享股息、股利及其他合法权益。
法人代表(签章): (公章)
20 年 月 日
经财政部门核定后,一式四份分送:市级财政部门业务处清结算依据,开具“非税收入一般缴款书”附件;缴款单位缴款凭证附件;国有资本经营预算部门监缴依据。
总会计师或分管财务负责人: 经办人:
渝财资企收03表
重庆市市级企业国有资本经营收益
(国有产权转让收入)申报表
申报单位基本情况
名 称
性 质
联 系 人
联系电话
企业国有产权及其交易情况
企业名称
组织形式
(国有独资企业或国有控股参股企业)
注册地址
所处行业
注册资本
其中:国有股权(股份)
账面资产总额
其中:固定资产
国有净资产
资产评估值
法人代表
联系电话
交易机构名称
交易机构地址
结算银行
结算账户
财务经理
联系电话
转让标的
占国有净资产比重
转让底价
实际成交价
合同签订日
交易结算日
价款结算方式
价款结算时间
受让方有关情况
名 称
性质
注册地(或住所)
资产总额
法定代表人
联系电话
应交国有资本收益申报情况
项 目
申报数
市国有资本经营预算部门审核数
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第八届全国人民代表大会第一次会议表决议案办法
全国人民代表大会常务委员会
第八届全国人民代表大会第一次会议表决议案办法
(1993年3月14日第八届全国人民代表大会第一次会议主席团第一次会议通过)
根据《中华人民共和国全国人民代表大会议事规则》的有关规定,主席团决定:
第八届全国人民代表大会第一次会议表决议案和法律案采用按表决器的方式,由全体代表的过半数通过。如表决器在使用中临时发生故障,改用举手表决的方式。
第八届全国人民代表大会第一次会议表决宪法修正案,采用无记名投票的方式,由全体代表的三分之二以上的多数通过。