中华人民共和国国际货物运输代理业管理规定
对外贸易经济合作部
中华人民共和国国际货物运输代理业管理规定
1995年6月29日，外经贸部
《中华人民共和国国际货物运输代理业管理规定》于1995年6月6日经国务院批准，现予以发布施行。
第一章 总 则
第一条 为了规范国际货物运输代理行为，保障进出口货物收货人、发货人和国际货物运输代理企业的合法权益，促进对外贸易的发展，制定本规定。
第二条 本规定所称国际货物运输代理业，是指接受进出口货物收货人、发货人的委托，以委托人的名义或者以自己的名义，为委托人办理国际货物运输及相关业务并收取服务报酬的行业。
第三条 国际货物运输代理企业必须依法取得中华人民共和国企业法人资格。
第四条 国务院对外贸易经济合作主管部门负责对全国的国际货物运输代理业实施监督管理。
省、自治区、直辖市和经济特区的人民政府对外经济贸易主管部门(以下简称地方对外贸易主管部门)依照本规定，在国务院对外贸易经济合作主管部门授权的范围内，负责对本行政区域内的国际货物运输代理业实施监督管理。
第五条 对国际货物运输代理业实施监督管理，应当遵循下列原则：
(一)适应对外贸易发展的需要，促进国际货物运输代理业的合理布局；
(二)保护公平竞争，促进国际货物运输代理业服务质量的提高。
第六条 从事国际货物运输代理业务的企业，应当遵守中华人民共和国的法律、行政法规、接受有关行业主管机关依照有关法律、行政法规规定实施的监督管理。
第二章 设立条件
第七条 设立国际货物运输代理企业，根据其行业特点，应当具备下列条件：
(一)有与其从事的国际货物运输代理业务相适应的专业人员；
(二)有固定的营业场所和必要的营业设施；
(三)有稳定的进出口货源市场。
第八条 国际货物运输代理企业的注册资本最低限额应当符合下列要求：
(一)经营海上国际货物运输代理业务的，注册资本最低限额为500万元人民币；
(二)经营航空国际货物运输代理业务的，注册资本最低限额为300万元人民币；
(三)经营陆路国际货物运输代理业务或者国际快递业务的，注册资本最低限额为200万元人民币。
经营前款两项以上业务的，注册资本最低限额为其中最高一项的限额。
国际货物运输代理企业每设立一个从事国际货物运输代理业务的分支机构，应当增加注册资本50万元。
第三章 审批程序
第九条 申请设立国际货物运输代理企业，申请人应当向拟设立国际货物运输代理企业所在地的地方对外贸易主管部门提出申请，由地方对外贸易主管部门提出意见后，转报国务院对外贸易经济合作主管部门审查批准。
国务院部门在北京的直属企业申请在北京设立国际货物运输代理企业的，可以直接向国务院对外贸易经济合作主管部门提出申请，由国务院对外贸易经济合作主管部门审查批准。
第十条 申请设立国际货物运输代理企业，应当报送下列文件：
(一)申请书；
(二)企业章程草案；
(三)负责人和主要业务人员的姓名、职务和身份证明；
(四)资信证明和营业设施情况；
(五)国务院对外贸易经济合作主管部门规定的其他文件。
第十一条 地方对外贸易主管部门应当自收到申请设立国际货物运输代理企业的申请书和其他文件之日起45天内提出意见，并转报国务院对外贸易经济合作主管部门。
国务院对外贸易经济合作主管部门应当自收到申请设立国际货物运输代理企业的申请书和其他文件之日起45天内决定批准或者不批准；对批准设立的国际货物运输代理企业，颁发批准证书。
第十二条 国际货物运输代理企业应当凭国务院对外贸易经济合作主管部门颁发的批准证书，依照有关法律、行政法规的规定，办理企业登记、税务登记手续。
第十三条 申请人自收到批准证书之日起180天内无正当理由未开始营业的，国务院对外贸易经济合作主管部门应当撤销批准证书。
第十四条 批准证书的有效期为3年。
国际货物运输代理企业在批准证书有效期届满时，需要继续从事国际货物运输代理业务的，应当在批准证书有效期届满的30天前向国务院对外贸易经济合作主管部门申请换领批准证书。
国际货物运输代理企业未依照前款规定申请换领批准证书的，其从事国际货物运输代理业务的资格自批准证书有效期届满时自动丧失。
第十五条 国际货物运输代理企业终止营业，应当依照本规定第九条规定的设立申请批准程序，报告所在地的地方对外贸易主管部门或者国务院对外贸易经济合作主管部门并缴销批准证书。
第十六条 国际货物运输代理企业申请设立从事国际货物运输代理业务的分支机构，应当依照本章规定的程序办理。
第四章 业 务
第十七条 国际货物运输代理企业可以接受委托，代为办理下列部分或者全部业务：
(一)订舱、仓储；
(二)货物的监装、监卸，集装箱拼装拆箱；
(三)国际多式联运；
(四)国际快递，私人信函除外；
(五)报关、报检、报验、保险；
(六)缮制有关单证，交付运费，结算、交付杂费；
(七)其他国际货物运输代理业务。
国际货物运输代理企业应当在批准的业务经营范围内，从事经营活动。从事前款有关业务，依照有关法律、行政法规的规定，需经有关主管机关注册的，还应当向有关主管机关注册。
国际货物运输代理企业之间也可以相互委托办理本条第一款规定的业务。
第十八条 国际货物运输代理企业应当遵循安全、迅速、准确、节省、方便的经营方针，为进出口货物的收货人、发货人提供服务。
第十九条 国际货物运输代理企业，必须依照国家有关规定确定收费标准，并在其营业地点予以公布。
第二十条 国际货物运输代理企业从事国际货物运输代理业务，必须使用经税务机关核准的发票。
第二十一条 国际货物运输代理企业应当于每年3月底前，向其所在地的地方对外贸易主管部门报送上一年度的经营情况资料。
第二十二条 国际货物运输代理企业不得有下列行为：
(一)以不正当竞争手段从事经营活动；
(二)出借、出租或者转让批准证书和有关国际货物运输代理业务单证。
第五章 罚 则
第二十三条 国际货物运输代理企业违反本规定第十九条、第二十一条规定的，由国务院对外贸易经济合作主管部门予以警告并责令限期改正；未在限期内改正的，可以撤销其批准证书。
第二十四条 国际货物运输代理企业违反本规定第十七条第二款、第二十条、第二十二条规定的，由国务院对外贸易经济合作主管部门予以警告、责令停业整顿直至撤销其批准证书；工商行政管理、海关、税务等有关主管机关并可依照有关法律、行政法规的规定予以处罚。
第二十五条 违反本规定的规定，擅自从事本规定第十七条规定的国际货物运输代理业务的，由国务院对外贸易经济合作主管部门取缔非法经营活动，并由工商行政管理机关依照有关法律、行政法规的规定予以处罚。
第二十六条 违反本规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第二十七条 国际货物运输代理企业可以依法设立国际货物运输代理业协会，协会依照其章程对会员进行协调指导，提供服务。
第二十八条 本规定自发布之日起施行。
鞍山市实施人事代理制度暂行办法
辽宁省鞍山市人民政府
鞍山市实施人事代理制度暂行办法
（1997年11月20日 鞍政发[1997年55号发布）
第一条 为深化人事管理体制改革，建立与多种所有制经济形式相适应的人事管理体制，推进人事代理工作的开展，规范人事代理行为，完善人才社会化服务体系，促进经济和社会各项事业的发展，根据有关规定，结合我市实际，制定本暂行办法。
第二条 人事代理机构及职能划分。县（市）、区级以上政府人事行政部门按照管理权限主管人事代理工作，其所属人才服务机构具体承办人事代理业务。其它非政府人事部门的人才中介机构未经批准一律不得从事人事代理业务。
（一）市人才服务机构负责全市人事代理工作，为一级代理；县（市）、区人才服务机构负责本区域内所属企业事业单位及个人人事代理工作，为二级代理。
（二）一级代理机构对二级代理机构的工作负有监督和指导的责任。
第三条 人事代理的对象和范围。人事代理的对象是各类企事业单位及其专业技术人员、管理人员。人事代理范围是本市辖区内无主管部门、不具备人事管理条件的各类企事业单位；其它具备人事代理条件的单位；自愿委托的专业技术人员和管理人员。主要包括：
（一）外商投资企业、私营企事业、股份制企业、破产企业；
（二）区、街、乡（镇）、村所属企事业单位（不含中小学）；
（三）各类中介服务事务所；
（四）新增就业的专业技术人员和管理人员；
（五）未就业的大中专毕业生，辞职、辞退、除名等与原单位脱离关系的人员；
（六）其它不具备人事管理条件的企事业单位。
第四条 对未办理专业技术人员聘（录）用手续的人员（含大中专毕业生）实施“入库制”，即经考试或考核合格者，进入“人才库”，对其实施人事全权代理，提供全部代理业务项目服务。就业时，只需与用人单位签订岗位聘用合同。
第五条 人事代理采用委托方式。可实行单位委托，也可实行个人委托。委托单位和个人应明确代理项目，可全权委托代理，也可单项或多项委托代理。
第六条 单位或个人输委托人事代理，须向人才服务机构出具委托人事代理申请书。属单位委托的，还须出具单位营业执照（副本）或批准成立文件、委托代理人员名单、聘用合同等材料；属个人委托的，须出具身份证、毕业证或专业技术职务资格证书，聘用、解聘、辞职、辞退、除名证明及其它相关证明材料，在职人员还须经所在单位同意。
第七条 人事代理实行合同制。单位或个人提出委托申请，人才服务机构审查同意承办人事代理的，要与委托单位或个人签订人事代理协议书，确立委托关系，明确双方的责任、权利和义务。协议期限由双方协商确定。协议期满可以续签。
人事代理协议书的签订、变更、终止或纠纷，按照有关法律、法规、政策的规定办理。
第八条 人才服务机构与人事代理对象不具有行政隶属关系，代理机构仅承担协议约定的责任和义务。
第九条 人事代理的内容
（一）提供人才招聘和人才推荐服务，并按规定负责办理人才流动手续；
（二）管理各类专业技术人员、管理人员的档案，负责档案材料的收集、鉴别、整理、归档和保管，办理查阅和转递，并出具以档案为依据的有关证明；
（三）保留各类专业技术人员和管理人员原有身份的人事关系和工资关系，并按国家有关政策规定代办确定、记载档案工资及工龄；
（四）代办各类专业技术人员职务任职资格的评定（含大中专毕业生转正定级）和选拔有突出贡献专家的有关手续；
（五）代办专利、科技成果、各种奖励的申报；
（六）代管党团组织关系及代办户、粮关系；
（七）代办社会保险、岗位聘用合同鉴证和人事争议的咨询、调解及有关仲裁手续；
（八）代办外埠引进人才的城市综合服务费手续；
（九）办理因公、因私出国（出境）政审及相关手续；
（十）组织开展学历教育、岗位培训和继续教育培训；
（十一）为委托单位及个人提供人事政策咨询和人才测评服务，并协助委托单位制定人员发展规划、机构设置、人员编制和改革方案；
（十二）负责政府人事行政部门交办和委托单位及个人委托的其它人事代理服务工作。
第十条 委托对象的人事档案，由委托单位或委托个人的人事档案管理机构按照人事档案管理的规定进行整理，经人才服务机构审查合格，方可办理移交手续。人事档案的转递原则上由组织移交和领取。
第十一条 委托单位对专业技术人员和管理人员必须实行岗位聘用制。聘用合同一式3份，经人才服务机构鉴证后，委托单位保存1份，受聘人保存1份，存入受聘人档案1份。委托单位与受聘人解除聘用合同后，委托单位与个人须在15日内书面向人才服务机构备案。如需办理人事档案和人事关系转移手续，人才服务机构要及时予以办理。
岗位聘用合同书由市人才服务机构统一印制。
第十二条 委托单位有义务配合人才服务机构完成有关统计资料、聘用人员考核材料及归档备查等工作。
第十三条 在人事代理工作中，人才服务机构要正确执行者事法规、政策，维护委托单位和个人的合法权益。
第十四条 人事代理工作实行有偿服务，收费标准按国家及省、市有关部门的规定执行。
第十五条 人事代理委托单位或个人须在代理协议书期满前1个月内到人事代理承办机构办理协议续签手续；对逾期不办者，人事代理承办机构有权中止其人事代理关系，并以书面形式通知委托单位或个人。
第十六条 协议双方的任何一方如需中止协议，须提前30日书面通知另一方，经双方协商同意后，可解除人事代理关系；若有争议，当事人可向人事行政部门申请人事仲裁。
第十七条 本暂行办法由市人事局负责解释。
第十八条 本暂行办法自发布之日起施行。
国务院关于修改《国内航空运输旅客身体损害赔偿暂行规定》的决定(附英文)
国务院
国务院关于修改《国内航空运输旅客身体损害赔偿暂行规定》的决定(附英文)
1993年12月13日，国务院
国务院决定将《国内航空运输旅客身体损害赔偿暂行规定》第六条修改为：“承运人按照本规定应当承担赔偿责任的，对每名旅客的最高赔偿金额为人民币七万元。”
附件：国内航空运输旅客身体损害赔偿暂行规定
第一条 为确定国内航空运输承运人对旅客身体损害应当承担的民事责任，制定本规定。
第二条 本规定适用于国内航空旅客运输中发生的旅客身体损害赔偿。
前款所称国内航空旅客运输，是指根据航空旅客运输合同，运输的始发地、约定经停地和目的地都在中华人民共和国领域内的航空旅客运输。
第三条 旅客在航空器内或上下航空器过程中死亡或受伤，承运人应当承担赔偿责任。
第四条 承运人如能证明旅客死亡或受伤是不可抗力或旅客本人健康状况造成的，不承担赔偿责任。
第五条 承运人如能证明旅客死亡或受伤是由旅客本人的过失或故意行为造成的，可以减轻或免除其赔偿责任。
第六条 承运人按照本规定应当承担赔偿责任的，对每名旅客的最高赔偿金额为人民币七万元。
第七条 旅客可以自行决定向保险公司投保航空运输人身意外伤害险。此项保险金额的给付，不得免除或减少承运人应当承担的赔偿金额。
第八条 向外国人、华侨、港澳同胞和台湾同胞给付的赔偿金，可以兑换成该外国或地区的货币，其汇率按赔偿金给付之日中华人民共和国国家外汇管理部门公布的外汇牌价确定。
第九条 旅客或其继承人与承运人对损害赔偿发生争议，可以向人民法院起诉。
第十条 本规定由中国民用航空局负责解释。
第十一条 本规定自一九八九年五月一日起施行，一九五一年四月二十四日政务院财政经济委员会发布的《飞机旅客意外伤害强制保险条例》同时废止。
INTERIM PROVISIONS CONCERNING COMPENSATION FOR BODILY INJURY OFPASSENGERS IN DOMESTIC AIR TRANSPORT
Important Notice: (注意事项)
英文本源自中华人民共和国务院法制局编译, 中国法制出版社出版的《中华人民
共和国涉外法规汇编》(1991年7月版).
当发生歧意时, 应以法律法规颁布单位发布的中文原文为准.
This English document is coming from the "LAWS AND REGULATIONS OF THE
PEOPLE'S REPUBLIC OF CHINA GOVERNING FOREIGN-RELATED MATTERS" (1991.7)
which is compiled by the Brueau of Legislative Affairs of the State
Council of the People's Republic of China, and is published by the China
Legal System Publishing House.
In case of discrepancy, the original version in Chinese shall prevail.
Whole Document (法规全文)
INTERIM PROVISIONS CONCERNING COMPENSATION FOR BODILY INJURY OF
PASSENGERS IN DOMESTIC AIR TRANSPORT
(Adopted at the 31st Executive Meeting of the State Council on
January 3, 1989, promulgated by Decree No. 28 of the State Council of the
People's Republic of China on February 20, 1989 and become effective as of
May 1, 1989)
Article 1
These Provisions are formulated for the purpose of defining the civil
liability that domestic air carriers shall bear for the bodily injury of
passengers.
Article 2
These Provisions shall apply to the compensation for the bodily injury of
passengers that occur in domestic air passenger transportation.
The term "domestic air passenger transportation" referred to in the
preceding paragraph denotes any air passenger transportation in which,
according to the contract of carriage, the place of departure, the agreed
stops, and the destination are all within the territory of the People's
Republic of China.
Article 3
The carriers shall be liable for compensation for death and injury
sustained by passengers on board an aircraft or in the course of
embarkation or disembarkation.
Article 4
The carriers shall not be liable for compensation provided they can prove
that death or injury of passengers is caused by force majeure or by the
passengers' own health conditions.
Article 5
The carriers' liability to pay compensation may be reduced or exempted
provided they can prove that the death or injury of passengers is caused
by the negligence or wilful misconducts on the part of the passengers
themselves.
Article 6
The maximum amount of compensation shall be 70,000 Renminbi yuan for each
individual passenger, for which the carriers are liable for compensation
as under these Provisions.
Article 7
Passengers may at their own discretion to cover with an insurance company
an insurance against accidental bodily injury in air transportation. The
payment of the insurance indemnity, however, shall not exempt or reduce
the amount of compensation that the carriers shall be liable for paying.
Article 8
Compensation paid to foreigners, overseas Chinese, compatriots from Hong
Kong and Macao, and compatriots from Taiwan may be converted into the
currency of the country or region concerned and the rate of exchange shall
be decided as per the listed rate of exchange officially published by the
State Administrative department for control of foreign exchange of the
People's Republic of China on the day on which the compensation is paid.
Article 9
In the event that a dispute with respect to the compensation for injury
arises between the passengers or their heir and the carrier, they may file
a suit with the people's court.
Article 10
The Civil Aviation Administration of China shall be responsible for the
interpretation of these Provisions.
Article 11
These Provisions shall become effective as of May 1, 1989 and the
Regulations Concerning Compulsory Insurance Against Accidental Injury for
Air Passengers promulgated by the Financial & Economic Commission of the
Administration Council of the People's Republic of China on April 24, 1951
shall be nullified simultaneously.