内蒙古自治区人大常委会


内蒙古自治区环境保护条例


　　(1991年3月23日内蒙古自治区第七届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过　根据1997年9月24日内蒙古自治区第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于修改〈内蒙古自治区环境保护条例〉的决定》第一次修正　根据2002年3月21日内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈内蒙古自治区环境保护条例〉的决定》第二次修正)

内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会公告

第 72 号

　　2002年3月21日内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过《内蒙古自治区人民代表大会常务委员会关于修改〈内蒙古自治区环境保护条例〉的决定》，自公布之日起施行。

2002年3月21日　　　

第一章　总　　则
　　第一条　为保护和改善生活环境与生态环境，防治污染和其他公害，保障人体健康，促进自治区经济建设的发展，根据《中华人民共和国环境保护法》和有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。
　　第二条　各级人民政府必须将环境保护规划纳入经济、社会发展计划和城乡建设总体规划，确定环境保护目标、任务和措施，使环境保护工作同经济建设和社会发展相协调。
　　第三条　自治区人民政府环境保护行政主管部门，对全区环境保护工作实施统一监督管理。旗县级以上人民政府环境保护行政主管部门，对本辖区的环境保护工作实施统一监督管理。
　　各级人民政府的土地、矿产、林业、农业、牧业、水行政主管部门，依照有关法律、法规的规定，对资源的保护实施监督管理。
　　各级公安、交通、铁道、民航管理部门和港务监督、渔政渔港监督、军队环境保护部门，依照有关法律、法规的规定，对环境污染防治实施监督管理。
　　第四条　自治区人民政府鼓励环境保护科学教育事业的发展，加强环境保护科学技术研究，引进、推广环境保护先进技术，培养环境保护人才，普及环境保护科学知识。优先发展环境保护事业，对资源综合利用和污染防治的基本建设和技术改造项目实行优惠政策。
　　第五条　一切单位和个人都有保护环境的义务，并有权对污染和破坏环境的单位和个人进行检举和控告。
　　在保护和改善环境、防治污染和其他公害、资源综合利用、环境监督管理、环境保护科研、环境监测、环境保护宣传教育等方面有显著成绩的单位和个人，由各级人民政府给予奖励。
第二章　环境监督管理
　　第六条　各级人民政府环境保护行政主管部门，要会同有关部门对管辖范围内的环境状况进行调查和评价，拟定环境保护规划，经计划部门综合平衡，报同级人民政府批准实施。
　　第七条　自治区人民政府环境保护行政主管部门，可以制定自治区环境质量标准和污染物排放标准，报自治区人民政府批准执行。
　　第八条　自治区、设区的市人民政府及盟行政公署环境保护行政主管部门，根据国家监测制度和监测规范，会同有关部门组织监测网络，负责编报管辖区域环境质量报告书，定期发布环境状况公报。
　　第九条　各级人民政府环境保护行政主管部门和其他依法行使环境监督管理权的部门，有权对管辖范围内产生环境污染和其他公害的单位进行现场检查。检查时，应当持有自治区环境保护行政主管部门或者自治区有环境监督管理权的部门签发的证件。被检查的单位必须如实反映情况，提供必要的资料。检查人员要为被检查的单位保守技术秘密和业务秘密。
　　第十条　跨行政区域的环境污染和环境破坏的防治管理工作，应当由产生环境污染和其他公害单位所在地的环境保护行政主管部门负责。对污染损害的赔偿或者环境破坏的恢复有争议时，由争议双方协商解决，协商不成的由上一级人民政府协调解决，作出决定。
　　第十一条　各行业主管部门负责本行业的环境保护和污染防治工作，并对所属企业事业单位的环境保护和污染防治工作进行定期考核。
　　有关主管部门应当将环境保护和污染防治工作作为考核企业升级和评选先进、文明单位的必备条件之一，对未达到规定指标的，不得评为先进、文明单位，不能批准企业升级。
第三章　保护和改善环境
　　第十二条　环境保护实行目标管理。各级人民政府应当对本辖区的环境质量负责。
　　第十三条　开发利用自然资源，要全面规划，科学管理，合理利用，切实保护自然环境、防治污染，谁利用谁补偿，谁破坏谁恢复。
　　第十四条　开发利用土地、矿产、森林、草原、水以及野生动植物等自然资源，要按照国家和自治区的有关法律、法规的规定执行，未经批准不得擅自开发利用。业经批准开发利用的必须采取措施防治环境污染和破坏，维护生态平衡。
　　第十五条　加强对农牧业生态环境的保护，实行科学灌溉，合理使用农药、鼠药、化肥，综合防治植物病、虫、鼠害，回收废地膜，保护植被，防治水土流失、土地沙化、盐渍化、贫瘠化和草原沙化、退化，防止农牧产品污染。
　　第十六条　各级人民政府应当在具有代表性的各种类型的自然生态系统区域，珍稀、濒危的野生动植物自然分布区域，重要的水源涵养区域，具有重大科学文化价值的地质构造和化石、火山、温泉等分布区域，建立自然保护区。对人文遗迹、古树、名木采取其他措施加以保护，严禁破坏。
　　第十七条　禁止在自然保护区、风景名胜区、文物保护区和其他需要特别保护的区域建设污染环境的工业生产设施；经批准建设的其他设施，其污染物排放不得超过规定排放标准。已经建成的设施，其污染物排放超过规定排放标准的，要限期治理。
第四章　防治环境污染和其他公害
　　第十八条　防治污染和其他公害，以防为主，防治结合，集中控制，综合整治。
　　第十九条　凡新建、扩建、改建项目和技术改造项目，以及可能对环境造成污染的项目，要实行环境影响说明和环境影响报告书(表)审批制度，污染防治设施与主体工程必须同时设计，同时施工，同时投产使用。
　　(一)建设单位申报项目建议书时，要附有经环境保护行政主管部门审核同意的环境影响简要说明书；申报设计任务书时，要附有经环境保护行政主管部门批准的环境影响报告书(表)。各级人民政府计委、经委对没有环境影响简要说明书的项目建议书和没有环境影响报告书(表)的设计任务书，不得审批。
　　(二)建设单位申报初步设计，要附有经环境保护行政主管部门审核同意的环境保护设计篇章审批表；申报工程竣工验收报告，要附有经环境保护行政主管部门审核同意的防治污染设施验收报告。建设管理部门，对没有经审核同意的环境保护设计篇章审批表的初步设计，或者没有经审核同意的防治污染设施验收报告的工程竣工验收报告，不得审批。
　　(三)扩建、改建、技术改造项目，要对原有污染同时治理。
　　第二十条　各级人民政府计委、科委、经委和有关行业主管部门，在安排新工艺、新技术、新产品、新材料的科研、试制任务时，要同时采取防治污染和其他公害措施。
　　第二十一条　产生环境污染和其他公害的单位，要按下列要求做好环境污染防治工作：
　　(一)对污染源作出整治规划，并组织实施；
　　(二)建立环境保护责任制度，制定污染防治考核指标；
　　(三)搞好设备的维修、保养，提高完好率，防止污染物扩散；
　　(四)已经投入使用的防治污染和其他公害的设施，未经当地人民政府环境保护行政主管部门批准，不得停止使用或者拆除。
　　第二十二条　排放污染物的单位，要依照国务院环境保护行政主管部门的规定，向当地环境保护行政主管部门申报登记。
　　第二十三条　排放污染物超过国家或者自治区排放标准的，依照国家或者自治区的规定缴纳超标准排污费。
　　向水体排放污染物的，要依照国家或者自治区规定缴纳排污费，并负责治理。
　　征收的超标准排污费和排污费，要作为环境保护补助资金管理，由环境保护行政主管部门会同财政部门统筹安排用于环境保护事业，不得挪作他用。
　　第二十四条　各级人民政府对造成环境严重污染的单位，限期治理。
　　中央或者自治区直属企业事业单位的限期治理，由自治区人民政府决定；设区的市和盟直属企业事业单位的限期治理，由设区的市人民政府、盟行政公署决定；其他企业事业单位的限期治理，由旗县级人民政府决定。限期治理的单位，要按期完成治理任务，并定期报告治理进度和结果。
　　环境保护行政主管部门要对限期治理的项目进行监督检查，对完成治理任务的，会同其行业主管部门进行验收，并向同级人民政府报告验收结果。
　　第二十五条　因发生事故或者其他突发事件造成或者可能造成污染的单位，必须立即采取措施处理，及时通报可能受到污染危害的单位和居民，并向当地环境保护行政主管部门和有关部门作出报告。
　　环境保护行政主管部门要立即会同有关部门采取控制、防范措施，当环境严重污染、威胁到居民生命财产安全时，要立即向当地人民政府报告，由人民政府采取有效措施，减轻或者消除污染。
　　事故查清后，事故发生单位要向当地环境保护行政主管部门和有关部门作出事故处理结果的报告。
　　第二十六条　引进技术和设备，要遵守国家和自治区环境保护的规定。
　　禁止任何单位将污染严重的生产项目和有毒、有害产品委托或者移交给没有污染防治能力的企业生产和经营。
　　第二十七条　排放有毒、有害气体和烟尘、粉尘的单位，要采取除尘、净化、回收措施。排放装置要符合国家规定。禁止在人口集中地区焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。
　　运输、装卸、贮存过程中可能散发有毒、有害气体或者粉尘物质的，要采取密封或者其他保护措施。
　　第二十八条　工业排水应清污水分流，分别处理，循环使用。
　　利用沟渠、坑塘输送或者贮存含有毒污染物的废水、含病原体的污水和其他废弃物，要采取防渗漏措施。
　　含有国家规定的第一类污染物之一的废水，应采取闭路循环和回收措施，禁止稀释排放。
　　第二十九条　对暂时不能利用的一般废渣，要按指定地点堆放。有毒、有害的废渣，要进行无害化处理，未经无害化处理的，要设置有防水、防渗、防风措施的专用场地分类堆放，防止有毒、有害的物质扩散。
　　第三十条　产生放射性污染的单位，要有严格的管理和防治措施。排放浓度或者剂量不得超过国家规定标准。长期储存放射性废弃物的，要经过固化处理。废物库要远离城镇。运输放射性物质，必须使用有防护设施的专用车辆，按指定路线行驶。
　　第三十一条　在城市范围内进行产生强烈偶发性噪声活动的单位，必须事先向当地公安机关提出申请，经批准后方可进行。当地公安机关应当向社会公告。
　　在城市市区范围内向周围生活环境排放建筑施工噪声的，应当符合国家规定的标准；在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内，禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业，但抢修、抢险作业和因生产工艺上要求或者特殊需要必须连续作业的除外。
　　因特殊需要必须连续作业的，必须有旗县级以上人民政府或者其有关主管部门的证明。
　　前款规定的夜间作业，必须公告附近居民。
　　第三十二条　行驶的机动车辆，要装有消声器和符合规定的喇叭，并保持技术性能良好，整车噪声不得超过机动车辆噪声排放标准。不符合机动车辆噪声排放标准的，不予年检或者不得发给行车执照。
　　航空器不得在城市市区上空作超低空训练飞行。
　　第五章　法律责任
　　第三十三条　违反有关法律、法规造成资源破坏的，由各级人民政府土地、矿产、林业、农业、牧业、水行政主管部门依照有关法律、法规的规定处理。
　　由于污染事故造成资源破坏的，由环境保护行政主管部门依照有关法律、法规的规定处理。
　　第三十四条　建设项目违反环境保护管理规定的，由审批该项目环境影响报告书(表)的环境保护行政主管部门按照有关规定处理。
　　第三十五条　违反本条例规定，有下列行为之一的，环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门可以根据不同情节，给予警告或者处以罚款：
　　(一)在人口集中地区焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体物质的；
　　(二)稀释排放含有第一类污染物之一的废水的；
　　(三)不按规定输送污水、废水或者贮存、堆放、运输、弃置、倾倒废弃物的；
　　(四)拒绝现场检查，拒绝执行污染物申报登记制度，在被检查和申报中弄虚作假的；
　　(五)引进不符合我国环境保护规定要求的设备或者技术的；
　　(六)转移污染严重的生产项目、有毒有害产品的。
　　第三十六条　对不按规定缴纳超标准排污费或者排污费的，限期补缴并加收滞纳金，给予警告或者处以罚款。
　　第三十七条　擅自拆除或者闲置防治污染设施，污染物排放超过规定排放标准的，由环境保护行政主管部门责令重新安装使用，可以并处罚款。
　　第三十八条　建设项目的防治污染设施没有建成或者没有达到国家规定的要求，投入生产或者使用的，由审批该建设项目环境影响报告书(表)的环境保护行政主管部门责令停止生产或者使用，可以并处罚款。
　　第三十九条　对造成环境污染事故的，由环境保护行政主管部门或者其他依法行使环境监督管理权的部门，根据所造成的危害后果处以罚款；情节较重的，对有关责任人员，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法部门依法追究刑事责任。
　　第四十条　对限期治理逾期未完成治理任务的，加收超标准排污费，可以并处罚款，或者责令其停业、关闭。
　　罚款由环境保护行政主管部门决定；责令停业、关闭，由作出限期治理决定的人民政府决定；责令中央直属企业事业单位停业、关闭，须报国务院批准。
　　第四十一条　违反本条例规定的机动车辆、火车、船舶、航空器使用单位，分别由港务监督、渔政渔港监督和各级公安、交通、铁道、民航管理部门依照有关法律、法规的规定实施处罚。
　　第四十二条　当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起六十日内，向该部门的本级人民政府申请行政复议，或者向该部门的上一级行政主管部门申请行政复议。
　　第四十三条　对阻碍环境保护行政主管部门或者依法行使环境监督管理权的部门的检查人员依法执行公务，辱骂、殴打检查人员的，由公安机关依照治安管理处罚条例的规定予以处罚。构成犯罪的，由司法部门依法追究刑事责任。
　　第四十四条　环境监督管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。构成犯罪的，由司法部门依法追究刑事责任。
第六章　附　　则
　　第四十五条　本条例自公布之日起施行。


人事部 劳动部


安全工程专业中、高级技术资格评审条件（试行）
人事部 劳动部


第一章 总 则
第一条 为客观、公正、科学地评价安全工程专业技术人员的水平，鼓励多出成果、多出人才，以利于控制职业伤害、实现安全生产、保障社会安定和促进科学技术进步，根据安全工程跨行业、具有综合性和强制性等特点，制定本评审条件，作为安全工程中、高级专业技术职务任职资
格评审的指导标准。
第二条 本评审条件中所指“安全工程专业技术人员”，是指在国民经济各部门、各行业中从事安全科学技术研究、开发与推广，安全工程设计施工、安全生产运行控制，安全检测检验、监督监察、评估认证，事故调查分析与预测预防，安全工程专业教育与技术培训等工作的专业技术
人员。
第三条 安全工程中、高级专业技术职务的名称为工程师、高级工程师。
第四条 按照本条件经评审合格并获得相应证书者，表明已具备相应的技术水平和能力，具有被聘为相应专业技术职务的任职资格。

第二章 适用范围
第五条 本评审条件适用于从事以下五类工程技术工作的人员：
（一）劳动安全工程
生产场所易燃、易爆、易塌落及其他可能造成人员伤亡的环境、设备或物质的监测、控制技术，危险品储运的安全控制技术；危险源、事故隐患的识别、评价、分级技术；劳动安全工程技术研究，劳动安全工程设计、施工和评估及与此有关的实验测试研究；劳动安全防护用品研制、开
发；劳动安全技术标准、技术文件的制订、修订和其他有关的技术工作。
（二）劳动卫生工程
生产场所有毒、有害因素的监测、控制技术；职业危害的识别、评价、分级技术；劳动卫生工程技术研究，劳动卫生工程设计、施工和评估及与此有关的实验测试研究；劳动卫生防护用品研制、开发；劳动卫生技术标准、技术文件的制订、修订和其他有关的技术工作。
（三）特种设备安全工程
承压设备安全工程或起重设备安全工程中的科学技术或信息系统的研究、开发与推广，规划设计与实施；安全生产运行控制；检测检验、监控、监督监察与评估认证；事故调查分析与预测预防；特种设备安全技术标准、技术文件的制订、修订和其他有关的技术工作。
（四）安全检测检验技术
1．生产场所安全生产条件、安全卫生设施、劳动防护用品和特种设备安全性能检测检验和评价方法、技术研究；安全检测检验仪器设备研制开发、标定校准、安装调试、运行控制和维护维修；安全检测检验技术标准、技术文件的制订、修订和其他有关的技术工作。
2．综合性专职安全检测检验工作。
（五）安全系统工程
安全工程总体规划与系统设计；安全工程监督监察与综合性技术标准、技术文件的研究制定；事故危害预测预防与咨询建议、事故调查分析与安全综合评估；安全工程专业教育与技术培训等。

第三章 申报条件
第六条 凡申报中、高级专业技术职务任职资格评审的人员，必须遵守中华人民共和国宪法和法律，具备良好的职业道德和敬业精神。
第七条 对申报人员在学历、资历方面的要求如下：
（一）符合下列条件者，可申报工程师任职资格评审：
大学本科毕业或大学专科毕业，并从事助理工程师工作四年以上。
（二）符合下列条件之一者，可申报高级工程师任职资格评审：
1．博士后人员在完成博士后研究工作、出博士后流动站前；
2．获得博士学位，并从事工程师工作两年以上；
3．获得硕士学位，并从事工程师工作四年以上；
4．大学本科毕业，并从事工程师工作五年以上；
5．担任工程师后，获国家自然科学奖、国家发明奖、国家科技进步奖及其他国家级奖励的主要获奖人；
6．担任工程师后，获省、部级科技进步（优秀工程设计）二等奖以上奖励的主要获奖人；
7．担任工程师后，成为所从事专业的发明的主要发明人，并已应用于生产实践，取得显著的经济效益或社会效益。
（三）获得相关专业的以下学历，经考核合格，可认定为具备工程师任职资格：
1．获得博士学位；
2．获得硕士学位，从事工程技术工作三年。
第八条 申报中、高级专业技术职务任职资格评审的人员，应具备以下获取及处理信息的能力：
（一）外语水平要求
1．申报工程师任职资格评审，应具备在两小时内比较准确地翻译本专业外文资料3000字符的能力；长期坚持生产一线安全工作的专业技术人员，应具备在两小时内比较准确地翻译本专业外文资料2000字符的能力。
2．申报高级工程师任职资格评审，应具备在两小时内比较准确地翻译本专业外文资料5000字符的能力；长期坚持生产一线安全工作的专业技术人员，应具备在两小时内比较准确地翻译本专业外文资料3000字符的能力。
（二）计算机应用能力要求
1．申报工程师任职资格评审，应了解计算机原理，并能熟练操作。
2．申报高级工程师任职资格评审，须能应用计算机进行数据、信息的收集和处理，开展与本专业相关的科学研究、技术设计和监督监察工作。

第四章 工程师任职资格评审条件
第九条 评审工程师专业技术职务任职资格时，在专业理论知识方面的要求如下：
（一）熟悉与本类专业技术有关的法规、政策及技术标准、规程、规范。
（二）了解本类专业技术国内外的现状及发展趋势、主要专业技术内容和基本方法，了解现代科学技术和管理科学的一般知识。
（三）较全面、系统地掌握安全科学技术基础、安全系统工程学、安全管理学、安全设备工程学、安全人机工程学等安全工程专业公共基础理论知识。
（四）各类人员应分别掌握下列专业基础理论和应用理论与技术知识中的一类：
1．劳动安全工程专业技术人员
较全面、系统地掌握安全统计学、部门安全工程、安全分析评价技术。
应具备实际工作范围所应掌握的安全状况评价、发展趋势判断和危险源监控、事故隐患治理的基本理论、方法和技术，事故预测预防和处理的基本理论与技术，以及所在岗位涉及到的生产领域有关基本理论和工艺、技术等知识。
2．劳动卫生工程专业技术人员
较全面、系统地掌握通风与防尘、采暖与空调、劳动卫生学和劳动卫生工程学。
应分别掌握防尘技术，防毒技术，噪声、振动及其他有害因素控制技术或劳动卫生防护用品研制、开发技术等方面专业理论与技术知识中的一个方面，以及所在岗位涉及到的生产领域有关基本理论和工艺、技术等知识。
还应了解环境保护方面的相关知识。
3．特种设备安全工程专业技术人员
较全面、系统地掌握可靠性工程、安全分析与事故预防技术、无损检测技术。
还应分别掌握下列两方面专业应用理论与技术知识中的一个方面：
承压设备安全工程方面：承压设备的设计、制造、运行保养、检验修理、事故调查分析以及爆炸安全工程、金属腐蚀与防护等有关专业知识。
起重设备安全工程方面：起重设备的设计制造、运行保养、检验修理以及设备状态监测与诊断、设备故障分析等有关专业知识。
4．安全检测检验专业技术人员
较全面、系统地掌握安全检测与监控技术、计量学基础、误差分析与数理统计。
应了解环境质量监测与评价、材料检测与分析技术等方面的基本知识。
5．安全系统工程专业技术人员
较全面、系统地掌握运筹学、安全系统控制理论、事故预测原理与方法、安全信息工程学。
还应分别掌握安全工程的总体规划与系统设计、监督监察与综合性法规标准研究制定、事故预测分析与安全综合评估、专业教育与技术培训等方面专业理论与技术知识中的一个方面，以及所在岗位涉及到的生产领域有关基本理论和工艺、技术等知识。
其他从事涉及安全工程不同专业的综合性技术工作的人员，应掌握有关安全卫生状况评价、发展趋势判断和监控、治理的基本知识和技术，事故预测、预防和处理及职业病防治的基本理论与技术，以及所在岗位涉及到的生产领域有关基本理论和工艺、技术等知识。
（五）除应掌握上述第（四）款所要求的五类专业技术知识中的一类外，还应了解其他四类专业技术的有关知识。
第十条 评审工程师专业技术职务任职资格时，在工作经历和能力方面的基本要求如下：
（一）必备条件
1．具有独立完成任务和解决安全工程中较复杂技术问题的能力；具有发现事故隐患或其他潜在危害的能力；具有处理一般事故的能力。
2．主持或作为技术骨干参与过中、小型安全工程专业技术项目，正确运用本专业的理论知识、法规政策、技术标准、规程、规范和本岗位的技术工作程序和关键技术，解决过科研或生产中安全工程的较复杂的技术和管理问题。
3．有对本专业的一般工程或科技项目进行立项、论证、实施、指导的技术水平和组织能力。
4．能根据安全工程工作中的信息、数据，正确运用统计分析方法，进行本类专业技术方面的状态分析和对一般事故进行分析，提出改进工作的建议或预防事故的措施。
5．能负责搜集、整理和分析国内外有关安全工程的技术资料。
6．具有指导技术员、助理工程师工作和学习的能力。
（二）任助理工程师期间，具备下列条件中的两条：
1．参加过地、厅级以上科研课题或工程项目，并承担课题或项目中的主要技术工作，编写相应的技术报告。
2．参加过两项有关安全工程方面的技术研究工作，担任其中一项的负责人或承担其中主要的技术工作，编写相应的技术报告。
3．参加完成过两项企业安全工程项目，并承担其中主要部分的专项技术工作，编写相应的技术报告。
4．参加过两项安全工程方面的管理信息系统的开发、设计和运转工作；或参加过两项中等以上规模安全工程情报资料调研分析和发展策略研究项目，并撰写分析研究报告。
5．参加过两项危险性预分析、作业环境安全或职业危害评估、治理等工作，提出有关技术措施，承担其中的主要技术工作，并编写相应的技术报告。
6．参加过两项伤亡事故、职业危害事故或特种设备事故的调查、分析、处理工作，独立承担其中主要的专项技术工作，正确提供技术数据。
7．参加过大型安全工程项目的审查或验收工作，独立承担其中主要部分的专项技术工作，正确提供审查结论或验收数据。
8．作为起草人之一参加过一项国家、行业的或两项企业的安全工程技术标准的制订、修订工作，承担其中主要部分的技术内容的编写工作。
9．参加制定过国家、地区、行业或企业安全工程发展规划计划、系统设计或技术法规，并承担文件起草工作。
10．独立承担过某类安全工程方面的检测检验工作，正确应用有关标准和规程，制定检测细则，提供正确数据；或参加过安全工程的专项检测检验方法或技术手段的设计、试验、审核或实施；或独立承担过安全工程检测检验仪器设备的维修任务，及时排除常用仪器设备的故障。
11．参加过安全工程方面的专项管理和安全工程技术标准的贯彻实施工作，承担主要部分的技术文件编制工作。
12．参加过两项安全工程方面的技术咨询、技评评估、认证工作或重点实验室建设，承担其中部分专项技术工作并编写相应的技术报告；或参加完成过两项大中型企业安全工程监督监察工作，并编写监督监察报告。
13．参加过两项劳动防护用品的设计或开发工作。
14．独立承担过大专以上水平安全工程专业教学或专业技术培训工作。
15．独立承担过安全工程中的综合性技术工作，并撰写相应的技术报告或工作总结。
第十一条 评审工程师专业技术职务任职资格时，在业绩与成果方面的要求如下：
（一）取得下列业绩、成果中的两项：
1．参加完成的课题或项目有一项获地、厅级以上科技进步奖。
2．参加完成的安全工程课题或项目有一项达到国内先进水平；或作为主要完成人参加的安全工程课题或项目有一项通过技术鉴定。
3．参加完成的安全工程专项管理、安全工程技术标准贯彻实施、有关安全工程的监督监察、培训、咨询、审核、认证、评估、预测、隐患治理、作业环境治理、安全技术改造工作或安全工程方面的管理信息系统、模型与仿真系统开发等项目，经主管部门或企业采纳应用后取得较好成
效；或经同行专家评议，认为对改善企业劳动条件发挥了明显的作用，或对科技进步、行业发展有一定促进作用。
4．在所从事的安全工程检测检验工作中做到检验程序符合规范、检验数据正确无误，所提交的综合报告对改进安全工作有较大的实用价值或多项具有实用价值，工作中无重大失误；或作为主要参加者完成的安全工程检测检验技术、方法、产品的研究或设计已通过鉴定并投入使用或生
产；或作为主要参加者完成的特种设备安全性能测试检验或安全工程设施技术性能指标测试，其结果和分析评价结论通过验收认可。
5．完成两项安全工程方面的技术项目，经实践检验在控制和减少危害因素、保障安全生产等方面取得一定的社会效益或经济效益，并经同行专家评议认定。
6．参加完成的重大事故调查分析工作，其结论被国家行政部门认可，并作为处理事故的依据；或在参加完成的安全工程仲裁工作中，解决了两项影响安全工程判断的技术问题。
7．参加制订、修订的国家、行业或企业标准、规范和规程经审批后付诸实施；或参加制定的国家、地区、行业或企业的安全工程发展规划计划、系统设计或技术法规经审批后付诸实施。
8．参加设计或开发的劳动防护用品已投入应用。
（二）有以下体现学术水平的论文、论著或技术报告之一：
1．在国内外公开发行的学术刊物、全国性学术团体及其专业委员会的学术会议或在省、部级以上学术会议上发表一篇论文。
2．作为作者或译者之一出版过学术、技术论著或译著。
3．撰写过两篇专项研究报告或技术报告，经同行专家认定，有一定学术、技术水平和应用价值。
4．作为执笔人之一参加过专业教材或技术手册的编写工作，完成过两万字以上的编写工作量，并被采纳、应用。

第五章 高级工程师任职资格评审条件
第十二条 评审高级工程师专业技术职务任职资格时，在专业理论知识方面的要求如下：
（一）熟悉与本类专业技术有关的法规、政策及技术标准、规程、规范，了解主要技术标准、规程、规范制定的技术依据，了解国际上的主要相关法规、标准、规程和规范。
（二）全面、系统地掌握安全工程专业公共基础理论知识（参见第九条第（三）款），对本类专业技术的专业基础理论和应用理论与技术知识（参见第九条第（四）款）有较深入的研究，了解安全工程其他各类专业技术的有关知识。
（三）掌握本类专业技术国内外的最新动态及发展趋势、主要专业技术内容和基本方法，了解现代科学技术和管理科学的基础知识。
第十三条 评审高级工程师专业技术职务任职资格时，在工作经历和能力方面的基本要求如下：
（一）必备条件
1．具有较强的安全工程综合、分析、判断和组织协调能力，能解决安全工程中的关键技术问题；具有发现重大事故隐患或其他潜在危害的能力；具有处理复杂事故的能力。
2．具有比较丰富的专业实践经验，主持或作为主要人员完成过系统性较强、技术难度较高或较复杂的安全工程专业技术项目的全过程；在工作中正确运用安全工程理论知识、法规政策、技术标准、规程、规范和现代管理科学等原理、方法和技术，解决过比较复杂的安全工程问题；针
对安全工程中迫切需要解决的问题，曾提出研究课题或重大技术改造项目，并提出可行性分析报告。
3．有对本专业中等以上工程或科技项目进行立项、论证、实施、指导的技术水平和组织能力。
4．能根据安全工程工作中的信息、数据，正确、熟练地运用统计分析方法，进行本类专业技术方面的状态分析和对复杂事故进行分析，提出改进工作的建议或预防事故的措施。
5．能主持或作为主要人员完成安全工程技术审查、技术鉴定或项目验收等工作。
6．具有指导工程师工作、学习和审核工程师完成的技术成果的能力和经历。
（二）任工程师期间，具备下列条件中的两条：
1．主持或作为主要参加者承担过省、部级以上科研课题或工程项目，负责其中主要部分的专项技术工作，编写相应的技术报告。
2．主持过两项有关安全工程方面的技术研究工作，负责其中主要的关键技术工作，主持编写相应的技术报告。
3．作为主要负责人之一承担过两项企业安全工程项目，负责其中主要的技术工作，并主持编写相应的技术报告；或作为主持人或主要参与者负责过新建、扩建、改造重大工程项目的安全工程方面的验收。
4．作为主持人或主要参加者完成过中等以上规模安全工程方面的管理信息系统的开发、设计和运转工作；或主持过两项中等以上规模安全工程情报资料调研分析和发展策略研究项目，并撰写分析研究报告。
5．主持过两项危险性预分析、作业环境安全或职业危害评估、治理等工作，提出有关技术措施，承担其中主要的关键技术工作，并主持编写技术报告。
6．主持过两项伤亡事故、职业危害事故或特种设备事故的调查、分析、处理工作，承担其中主要的关键技术工作，并主持编写技术报告。
7．参加过两项安全工程项目仲裁检验工作，主持其中主要的技术工作，并编写安全分析技术报告。
8．作为主要起草人承担过一项国家、行业的或主持过两项企业的安全工程技术标准的制订、修订工作，负责其中主要技术内容的编写任务，并协调解决其中的技术问题。
9．主持制定过国家、地区、行业或大中型企业的安全工程发展规划计划、系统设计或技术法规，并主持文件的起草工作。
10．主持过某类安全工程方面的检测检验工作，审定检验细则和检验报告；或主持过安全工程的专项检测检验方法或技术手段的设计、试验、审核或实施工作。
11．负责组织大中型企业安全工程方面的技术管理和安全工程技术标准的贯彻实施工作，承担其中主要的技术工作。
12．主持过两项安全工程方面的技术咨询、技术评估、认证工作或重点实验室建设，负责其中主要的技术工作和主持编写相应的技术报告；或作为主持人或主要参加者完成过两项大中型企业安全工程监督监察工作，并主持编写监督监察报告。
13．主持完成过劳动防护用品的设计或开发工作。
14．独立承担过两项大专以上水平安全工程专业教学工作（其中至少一项为专业课主讲）或技术培训及考核工作。
15．主持过两项安全工程中的综合性技术工作，并主持编写相应的技术报告。
第十四条 评审高级工程师专业技术职务任职资格时，在业绩与成果方面的要求如下：
（一）取得下列业绩、成果中的两项：
1．作为主要参加者完成的课题或项目中有一项获得国家级奖或省、部级二等奖，或主持完成的课题或项目中有一项获省、部级三等奖。
2．作为负责人之一承担完成的安全工程课题或项目中，有一项达到国内先进技术水平；或作为主持人或主要参加者完成的省、部级以上课题或项目有一项通过技术鉴定。
3．主持完成的安全工程专项管理、安全工程技术标准贯彻实施、有关安全工程的监督监察、培训、咨询、审核、认证、评估、预测、隐患治理、作业环境治理、安全技术改造工作或安全工程方面的管理信息系统、模型与仿真系统开发等项目，经主管部门或企业采纳应用后取得明显成
效；或经同行专家评议，认为对改善企业劳动条件发挥了突出的作用，或对科技进步、行业发展有明显促进作用。
4．主持完成的安全工程检测检验技术、方法、产品的研究或设计已通过鉴定并投入使用或生产。
5．主持完成的两项安全工程方面的技术项目，经实践检验在控制和减少危害因素、保障安全生产等方面取得明显的社会效益或经济效益，并经同行专家评议认定。
6．组织或作为主要参加者，负责一项国家重大、特大事故的调查，其结论被国家行政部门认可，并作为处理事故的依据；或在主持完成的安全工程仲裁技术工作中，解决了两项影响安全工程判断的关键技术问题，并经省、部级以上主管部门认定。
7．主持或作为主要起草人制订、修订的国家、行业或企业标准、规范和规程经审批后付诸实施；或主持制定的国家、地区、行业或企业的安全工程发展规划计划、系统设计或技术法规经审批后付诸实施。
8．主持设计或开发的劳动防护用品已投入应用。
（二）有以下体现学术水平的论文、论著或技术报告之一：
1．作为第一作者或主要执笔人在国内外公开发行的学术刊物上或在省、部级以上学术会议上发表两篇以上本专业或与本专业相关的论文。
2．作为第一作者出版过学术、技术论著或编著、译著，或者作为主要作者之一出版过五万字以上学术、技术论著或十万字以上编著、译著。
3．主持撰写过两篇专项研究报告或技术报告，经同行专家认定，具有较高学术、技术水平并对安全工程有较大的应用价值。
4．作为主要执笔人之一参加过公开出版的专业教材或技术手册的编写工作，完成过五万字以上的编写工作量，并被采纳、应用。

第六章 附 则
第十五条 本评审条件所规定的专业理论知识，为国家教委确认的教材，且应通过考试或考核认定。
第十六条 本评审条件所规定的学历、资历、获取及处理信息的能力、专业理论知识、工作经历和能力、业绩与成果等各项条件必须同时具备。
第十七条 获奖项目的“获奖人”是指该奖励等级规定数额内的获奖人员。“主要获奖人”是指在项目中承担主要工作或关键工作，或者解决关键技术问题的获奖人。“主要发明人”的含义与此相同。
第十八条 对从事安全工程专业技术工作的非安全工程专业毕业的人员，具备本评审条件所要求的有关专业基础理论知识，或通过由职称主管部门确认的专业基础理论知识培训，并同时具备评审条件规定的其他要求，可申报并取得安全工程专业技术职务任职资格。
第十九条 本评审条件中的有关概念解释如下：
（一）劳动安全工程
本评审条件中“劳动安全工程”是指通过工程技术手段实现对劳动环境与过程的控制，以保障劳动者的安全。
（二）劳动卫生工程
本评审条件中“劳动卫生工程”是指通过工程技术手段实现对劳动环境与过程的控制，以保障劳动者的健康。
（三）特种设备
本评审条件中所说的特种设备，是指国务院、劳动部规定的，需要由劳动部门及其认可的有资格的检验单位依法进行监察、检验并由劳动部门归口管理的设备。目前包括承压设备和起重设备。
承压设备是指已纳入国家监察管理的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道等。
起重设备是指已纳入国家监察管理的固定式与移动式起重机、提升机、电梯、架空索道等。
（四）检测、检验及安全检测检验仪器设备
检测是指利用特定的方法和手段，经试验鉴定，对客体的性能特征做出定性或定量描述的过程。
检验是指以单一或多个检测结果为依据，经分析归纳，对客体功能、价值做出综合判定的过程。
安全检测检验仪器设备是指主要用于测定产品设备安全性能或生产作业环境劳动安全卫生指标的测试仪器及其辅助配套装备。
（五）安全系统工程
本评审条件中的“安全系统工程”是指运用系统工程的理论和方法，在安全工程专业技术领域中涉及总体规划与系统设计、监督监察与综合性法规标准制定、事故危害预测预防与咨询建议、事故调查分析与安全综合评估、专业教育与技术培训等的专业技术工作。
第二十条 本条件由劳动部负责解释。



1997年11月19日